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生产安全事故应急预案编制导则

一、总则

1.1编制目的

规范生产经营单位生产安全事故应急预案（以下简称“应急预案”）的编制、评审、发布、备案、培训、演练与修订全流程，确保事故发生时15分钟内启动响应、1小时内完成初期处置并报告属地应急管理部门，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

1.2编制依据

?《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）

?《中华人民共和国突发事件应对法》

?《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）

?《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号，2019年修正）

?《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639—2020）

1.3适用范围

本导则适用于本单位及所属分（子）公司、车间、班组的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三类文件的编制工作。承包商、外包作业队伍的应急预案编制参照执行，由发包方安全管理部门负责审核。

1.4预案体系层级

三级预案体系缺一不可，且必须逐级衔接：

预案类型

覆盖范围

编制主体

评审要求

综合应急预案

全公司层面，统筹指挥、资源、报告

安全管理部牵头

外部专家评审会（5人以上，安全工程专家不少于2人）

专项应急预案

火灾爆炸、危化品泄漏、机械伤害、触电、高处坠落、有限空间等具体事故类型

各职能部室

内部评审+外部专家书面审查

现场处置方案

岗位级，第