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2026年文物保护宣传教育主题方案

一、方案背景与总体目标

（一）背景依据

截至2025年底，全国已登记不可移动文物总量达76.67万处，其中全国重点文物保护单位5058处、省级文物保护单位2.3万处、市县级文物保护单位11.8万处；国有可移动文物总量1.08亿件/套，非国有博物馆馆藏文物超2300万件/套。当前我国文物保护工作面临三重现实矛盾：一是公众文物保护认知普及率仅为41.2%，37.6%的受访者无法区分文物与普通老物件，28.9%的受访者对文物违法后果认知模糊，2021-2025年全国共查处不可移动文物行政违法案件4237起，其中32%的案件源于当事人对文物价值和保护规定不了解；二是文物宣传资源供给匹配度不足，面向青少年、农村群众、新业态从业者等群体的定制化宣传产品占比不足15%，基层文物宣传年均经费仅占地方文物事业经费的3.7%，县级以下区域文物宣传阵地覆盖率仅为29%；三是文物价值传播转化效率偏低，全国博物馆年接待观众超12亿人次，但参观后对文物承载的历史文化价值形成系统认知的观众占比不足22%，文物故事的当代性表达、年轻化传播缺口显著。

为深入贯彻习近平总书记关于文物工作的重要论述精神，落实《中华人民共和国文物保护法》《“十四五”文物保护和科技创新规划》《关于加强新时代文物保护宣传工作的意见》要求，切实提升全社会文物保护意识，筑牢文物安全群防群治底线，特制定本实施方