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2026年企业节能降碳主题行动方案

一、行动背景与总体要求

（一）实施背景

当前全球气候治理进入实质性减排阶段，我国“双碳”目标约束持续收紧：2025年单位GDP能耗较2020年下降13.5%、单位GDP二氧化碳排放下降18%的“十四五”目标已进入收官冲刺，2026年作为“十五五”开局首年，国家将出台更严格的重点行业能效基准、碳排放配额管理规则，高耗能企业超基准能耗加价比例将提升至基准价的1.5倍，碳排放配额缺口履约成本预计较2023年上涨40%以上。

从企业自身发展看，2023年公司综合能耗128.6万吨标准煤，碳排放总量321.5万吨二氧化碳当量，单位工业增加值能耗0.82吨标准煤/万元，