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济源市污染实施方案.docx

济源市污染实施方案.docx

    济源市污染实施方案

    一、背景分析

    1.1区域概况

    1.2政策背景

    1.3经济环境与产业特征

    1.4污染现状概述

    二、问题定义

    2.1结构性污染问题突出

    2.1.1产业布局不合理，污染企业高度集中

    2.1.2传统产业转型升级缓慢，落后产能淘汰不彻底

    2.2治理体系不完善

    2.2.1部门协同机制不健全

    2.2.2企业主体责任落实不到位

    2.2.3市场机制不健全

    2.3技术支撑能力不足

    2.3.1污染治理技术落后

    2.3.2监测能力薄弱

    2.3.3环保技术研发投入不足

    2.4监管执法与社会参与不足

    2.4.1监管力量薄弱，执法手段单一

    2.4.2公众参与度低，环境

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