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一、项目背景与战略意义

1.1国家能源安全战略导向

?国家能源安全是经济社会发展的基石，近年来国际能源市场波动加剧，地缘政治冲突频发，能源供应链稳定性面临严峻挑战。根据《“十四五”现代能源体系规划》，我国明确提出要“完善能源储备体系，提升战略储备能力”，2025年国家石油储备目标需达到90天以上净进口量，较2020年提升约20%。国家能源局数据显示，2023年我国原油对外依存度达72.5%，天然气对外依存度43%，能源安全保障压力持续加大。储备油库作为国家能源储备的核心载体，其建设已上升为国家安全战略的重要组成部分，是应对“断供”“价格暴涨”等极端风险的