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尾渣利用项目排污许可申请指南中文版填报要点

一、适用范围与申请边界

排污许可申请是把项目的产排污结构、治理设施和管控义务一次性固化到许可证副本的技术过程，填报质量直接决定后续执行、核查与延续能否闭合。本文讨论的是以尾渣为原料开展资源化利用的固定污染源，在申请与核发环节的填报判定逻辑，不替代许可证核发部门的受理审查结论。边界划不清，后续所有字段都会失去可核查的锚点。

适用对象与项目形态

适用对象为以选矿尾渣、冶炼渣、堆存尾矿回采料等固体废物作为主要原料，通过回选、配料、烧结、制建材、协同处置或其他工艺产出产品的建设项目与在役排污单位。此类项目的共同特征是原料成分随上游采选与冶炼批次波动，污染物产生量不能按单一设计值长期套用。无论产品名称如何变化，只要生产设施排放废气、废水或产生无组织排放，就应按固定污染源管理。原料属性结论是全部填报工作的输入条件，依据GB34330-2017《固体废物鉴别标准通则》判定是否属于固体废物，需进一步鉴别危险属性时按GB5085.3-2007《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》及配套浸出方法执行。属性结论未形成即开始选行业类别，是后续整张申请表返工的主要原因。

不适用场景与相邻手续接口

本文不覆盖尾渣外售后的运输环节、下游产品使用过程的环境风险，也不覆盖以尾渣为填充材料回填采空区但不设固定排放口的作业，这类活动通常转入固废管理或矿山生