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冰雪产业的政策支持

一、冰雪产业政策支持的发展脉络与现实动因

（一）冰雪产业政策的演进阶段

从东北林海雪原的传统冰嬉活动到遍布大江南北的室内冰雪场馆，冰雪运动早已不再是北方冬季的专属休闲方式，而是逐渐成为全民参与的生活新风尚。在冰雪产业从小到大、从区域到全国的发展过程中，政策支持始终扮演着关键的引导角色。我国冰雪产业政策的演进大致经历了三个阶段，各阶段的政策目标和支持重点随产业发展需求不断调整。

早些年，我国冰雪产业主要依托东北等地的自然冰雪资源发展，以冰雪观光旅游和专业赛事训练为主，产业规模小、受众面窄。这一阶段的政策多为地方层面的零散规定，主要围绕冰雪节庆举办、景区基础设施建设等内容出台，