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通信营业厅人员密集踩踏风险评估报告

风险识别·分级评估·管控措施·检查整改

营业厅安全管理评估组

2026年11月2日

目录

TOC\h\o2-47056一、评估工作概况 1

16931（一）评估背景 1

25718（二）评估目的 1

15434（三）评估范围与依据 1

13719（四）评估方法与分级标准 2

20425二、营业厅基本情况与评估对象界定 3

5523（一）场所特征 3

21247（二）客流特征 3

19087（三）评估对象与参照口径 3

32725三、风险识别与致因分析 4

18903（一）踩踏事故的典型致因机理 4

13632（二）场景风险分析 4

16866四、风险评估与分级 6

28118（一）评估过程 6

31007（二）风险清单 6

23497（三）分级结果分析 7

20588五、管控措施建议 7

24078（一）控制密度上限，建立分级限流机制 7

28215（二）保障通道畅通，规范空间布置 8

24447（三）强化现场疏导与信息引导 8

32651（四）完善应急准备与处置流程 8

30768六、现场检查表与整改闭环 9

9878（一）检查表设计说明 9

10837（二）检查表 1