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2026年对口支援基层医疗主题方案

截至2025年末，全国县乡村三级医疗卫生机构服务能力较“十四五”初期实现稳步提升，其中县级公立医院达到国家服务能力基本标准的占比为92.1%、达到推荐标准的占比为43.7%，乡镇卫生院达到国家服务能力基本标准的占比为87.2%，村卫生室标准化建设率为91.4%，县域就诊率稳定在89.3%，但区域间、城乡间医疗资源配置不均衡问题依然存在，中西部160个国家乡村振兴重点帮扶县、39个革命老区重点县、陆地边境县的基层机构仍存在专科能力薄弱、人才缺口较大、公卫服务网底不牢、信息化支撑不足等短板，对照“大病不出县、小病不出乡、常见病不出村”的目标要求，2026年对口支援基层医疗工作坚持“精准匹配、造血为主、防治结合、务实见效”的原则，聚焦基层群众就医需求，系统提升县乡村三级医疗服务能力。

一、总体工作目标

2026年底实现三个维度的量化目标：一是支援覆盖无盲区，建成省际、省内、县域内三级对口支援结对网络，覆盖全部832个脱贫县、160个乡村振兴重点帮扶县、1276家薄弱县级公立医院、1.22万家服务能力未达标的乡镇卫生院、7.3万个标准化建设存在短板的村卫生室，实现应帮尽帮、不留空白；二是服务能力硬提升，受援县级医院100%达到国家服务能力基本标准，其中62%以上达到推荐标准，受援乡镇卫生院100%达到国家基本服务标准，31%达到推荐标准，受援村卫生室10