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上海市生态环境损害赔偿制度改革报告

上海市生态环境损害赔偿制度改革报告

一、制度框架与法律依据 _Rpt0\h1

（一）法律法规体系构建 _Rpt1\h1

（二）损害认定标准细化 _Rpt2\h1

二、赔偿责任主体与范围 _Rpt3\h2

（一）追责主体类型划分 _Rpt4\h2

（二）损害类型清单管理 _Rpt5\h3

三、赔偿程序与执行机制 _Rpt6\h3

（一）启动程序分类指引 _Rpt7\h4

（二）协商执行协议备案 _Rpt8\h4

四、赔偿方式与资金管理 _Rpt9\h5

（一）赔偿方式组合应用 _Rpt10\h5

（二）资金专户管理与使用 _Rpt11\h5

五、技术支撑与评估体系 _Rpt12\h5

（一）评估技术规范制定 _Rpt13\h6

（二）效果评估周期安排 _Rpt14\h6

六、协同保障与未来展望 _Rpt15\h6

（一）跨部门信息共享机制 _Rpt16\h7

（二）国际经验借鉴与优化 _Rpt17\h7

上海市生态环境损害赔偿制度改革报告

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一、制度框架与法律依据

界定改革的核心制度设计与法律基础

（一）法律法规体系构建

上海市生态环境损害赔偿制度改革以《民法典》为基础，明确生态环境损害赔偿的法律地位。同时通过地方性法规《上海市生态环境损害赔偿条例》细化适用规则。该