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固废分类回收的体系构建与资源化利用路径

一、固废分类回收与资源化利用的现实逻辑与现存短板

（一）核心内涵与时代价值

固体废弃物分类回收是指按照固废的成分属性、利用价值、环境危害程度等标准，开展分类投放、收集、运输、分拣的全链条管理过程，而资源化利用则是通过物理、化学、生物等技术手段，将固废转化为可再利用的原料、能源或产品，最终实现“减量化、资源化、无害化”的治理目标。其中，分类回收是资源化利用的前提基础，只有实现精准分类，才能提升后续资源化的效率和产品质量；资源化利用是分类回收的核心目标，也是体现分类价值的关键环节，二者相辅相成，共同构成固废治理的核心框架（钱易，2021）。

从时代价值来看，推进固废分类回收与资源化利用，是破解“垃圾围城”“垃圾围村”难题、改善人居环境的必然要求。随着我国城镇化、工业化进程加快，各类固废产生量持续增长，传统以填埋、焚烧为主的处置方式不仅占用大量土地资源，还可能带来土壤、地下水、大气等二次污染风险，难以适应高质量发展的要求。同时，固废资源化也是发展循环经济、助力碳达峰碳中和目标的重要抓手，有研究表明，每回收利用一吨废纸可生产零点八吨再生纸，节约十七棵成年树木和三百立方米水资源，相比原生纸生产可减少约六成的碳排放（王洪涛等，2021）。此外，固废分类回收还能带动相关产业发展，创造大量就业岗位，具有显著的民生效益和经济效益。

（二）发展现状与运行特征

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