当前基础教育改革存在的主要问题.pdf

维普资讯 JIAOGAIQIANYAN 1I；青 要ll《 一 些发达国家早在2O世纪8O年 问题没有得到很好解决；课程评价有 代就进行了面向2l世纪的基础教育 了先进的理念，但技术支持依然严重 课程改革，我国也进行了新一轮面向 欠缺，例如学生的综合素质评价等。另 2l世纪的基础教育课程改革。从 一 方面课程改革也缺少相应的有效的 2001年颁布 《基础教育课程改革纲要 自我更新机制，比如，对新课程实施的 (试行)》到现在，新课程进入试验区已 跟踪研究和评估工作没有及时跟进 ， 经走过了四个年头。 原定于2004年完成的义务教育各学 基础教育课程改革正在逐渐逼近 科课程标准的修订稿未能如期公布。 预定的目标，课程改革的实践推进也 课程改革不只是设计一个理想的方 带来了众多附加的成就。然而新课程 。 案，课程改革更是一种复杂的实践，会 实践所取得的巨大成就并不能掩盖一 受到多种因素的影响。实施过程恰恰 个事实，即作为一种实践的新课程在 是我们进一步确认应该做什么和不断 实施过程中遭遇到各种各样的问题， 获得解决问题的办法的过程，在三次 我们应该采取一种实事求是的态度来 调研②中也反映出来许多试验区有很 分析新课程在实践中遭遇的问题 ，以 多创造性的经验。课程的设计者和实 利于新课程的推进。 施者也在不断发现问题、解决问题的 课程方案本身的问题。尽管课程 过程中越来越清楚地认识到应该做什 改革的目标无疑是正确的，但具体的 么和怎么去做。 课程改革方案并非完美无缺。 “比如 课程改革配套政策问题。课程改 有些学科的课程 目标不清晰，课程标 革是教育改革系统工程的一部分，其 准的陈述欠规范，导致实践中操作困 成功受制于诸多因素，需要很多的配 难；义务教育阶段的课程内容有了明 套政策的支持，课程政策滞后于课程 显的改观，但高中课程内容的“繁、难” 活动事务的问题日益显露出来。比如 ■塑 !奎塑塞 !! ． 维普资讯 JlAOGAIQlANYAN 课程一致性问题，为数不少的学校在 课程改革是全社会的一项公共事业， 实施课程计划时相当随意，把那些需 学校和教师不能也没有必要承担全部 要考试特别是与升学考试有关的科 目 的责任，这需要全社会一起努力。课程 看得特别重要，在一项义务教育课程 改革不仅涉及技术问题，而且涉及政 调查中我们发现有地方一周的课时竞 治、文化、观念、意识形态等方面的问 有58节，其中语文有 19节，小学一年 题 ，充满着具有不同观点、不同利益的 级一周按照规定是 26节课，实际上普 群体之间的竞争与角逐。所以，在制定 遍在31课时左右，校本课程开发成为 和完善课程改革方案的时候，更需要 一 句空话。又比如教师教育制度，已 社会各界的支持，而不仅仅是教育系 经着手改革，但力度相当有限。作为 统或者学科专家；在实施新课程进入 本应该是与基础教育有着天然联系的 “艰难的森林之旅