公文写作_.pdf

收集人：红旗飞扬 公文写作 主讲：侯冬梅 （一）、公文的含义 （二）、公文的性质 （三）、公文的特征 （四）、公文的作用 （五）、公文的种类 一、公文概述 公文，就是公务文书，泛指国家机关、社会团体、企事业单位等在公务活动中形成的 体式完整、内容系统、具有现实作用和历史作用的各种书面材料。 （一）公文的含义 （二）公文的性质： 它是处理公务的一种重要的文字工具。 （三）公文的特点： 1、有法定的作者和特定的读者 2 、有法定的权威、特定的格式和严格的程序 3、有鲜明的政治性和明确的目的性 4 、有较强的时效性 5、表述的直白性 （四）公文的作用 1、领导、指导作用 2 、知照、沟通作用 3、宣传、教育作用 4 、依据、凭证作用 5、法规、准绳作用 （五）公文的种类 1、从公文的性质分:行政公文、事务公文、专用公文等。 2 、从公文的来源分：收文、发文。 3、从公文的行文方向分： 对本机关下属单位的行文，即自上而下的发文。 具有隶属关系的下级机关对上级领导机关的行文，如请示、报告等。 平行机关或不相隶属的机关之间的行文，不分系统、级别、地区。 上行文 下行文 平行文 4 、从公文发送与处理的时间要求分： 平件 、 急件 、 特急件 5、从公文内容的机密程度分： 绝密公文、机密公文、秘密公文、普通公文 二、公文的格式和处理程序 格式： 眉首 1 主体 版记 份数序号 机密★一年 急 件 湖北省人民政府文件 鄂政发〔1991〕Ⅹ号 一、眉头格式： 4. 用纸、印装格式 （1）公文用纸规格，一般采用国际标准A4 型。张贴的公文，如通知、通告、公告等，其 用纸大小根据实际情况而定。 （2 ）公文的书写、排版：正文用3 号仿宋字，横排。每页排22 行，每行28 个字。 2 、公文的处理程序 拟稿 审核 签发 复核 缮印 用印 登记 分发 （1）制发公文 （2 ）公文的收文处理程序： 签收 登记 审核 拟办 批办 承办 催办 三、行政公文的写作要点： 《国家行政机关公文处理办法》规定了我国通用的行政公文有13 种：命令、决定、指示、 公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、函、会议纪要。 公告、通告 向国内外宣布重要事项或者是法定事项要用“公告”。 在一定范围内公布应当遵守或周知的事项，用“通告”。 共同点：周知性、公开性 区别：1、使用者和发文级别不同。 公告的制发者是省级以上的高级机关或授权的专门职能机关（立法机关）。通告的 制发者既可以是党和国家的高级机关，也可以是基层机关、社会团体。 2 、公布的内容不同。 公告内容的重要性大于通告。 3、从文字简短程序来说： 公告短于通告。 格式：正文包括三个方面：1、依据或原由。 2 、事项。 3、结语。“特此公告”“特此通告” 通知、通报 通知的使用情况： 1、发布行政法规和规章。 2、转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文。 2 3、批转下级机关公文。 4、要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项。 通知的分类： 发布性通知 指示性通知 知照性通知 批示性通知 如：国务院关于发布《国家行政机关公文处理办法》的通知 如：国务院关于进一步贯彻新婚姻法的通知 如：关于成立建始县生态环境调查小组的通知 如：转发《湖北省人民政府关于。。。。的决定》的通知 通报（下行文） 表扬性通报 通报的种类 批评性通报 情 况通报 通报的结构：正文由主要事实、事件的意义和提 出要求三部分组成。 制发通报的注意事项：