中国出口日本农产品相关贸易.pdf

第一章 日本国情 一、日本的国土状况 日本位于亚洲东部，是由北海道、本州、九州、四国四个大岛和4000 多个岛屿组成的群岛国家，总面积 37.8 万平 方公里，从南向北纵伸 2900 公里。日本的山地约占全国总面积的 76% 。主要山脉有南北走向的北湾山脉和东西走向的 南湾山脉，两者交汇于中部，称为中央山脉。富士山就处于中央山脉之中，海拔 3776 米，是全国最高峰。日本的河川 湖泊众多，水资源丰富。农业耕地面积 476 万公顷，约占国土面积的 14%。水稻是主要粮食作物，也是政府进行贸易 保护的重点。 日本矿产资源贫乏，大部分工业原料需要进口。但日本的工业却高度发达，工业体系完整，工业结构为知识、技术 密集型。 日本的首都东京，位于关东平原南端，东京湾的西北岸，人口840 万，是日本政治、经济、文化中心。 二、日本的人口状况 近几年来日本人口增长率下降，年轻人的数量和占总人口的比例不断下降，高龄化社会等问题越来越显著。伴随着 人口的这种变化，劳动力不足、投资减少等社会和经济问题显现出来。 第二次世界大战以后，日本人口增长进入了快速上升阶段，1945 年到 1949 年之间是人口增长的第一个高峰期，平 均年增长率为 3.2%，1950 年人口总数达到 8400 万人。1971 年到 1974 年为人口增长的第二个高峰期，平均年增长率 为 1.4%。此后，人口增长率持续下降，近年降低到0.2%左右。2002 年日本的总人口为 12740 万人，2003 年（11 月 1 日）总人口数12763 万人（参照图 1）。 资料来源：日本总务省统计局《人口统计资料》、《人口统计月报》2004 年 3 月 根据日本国立社会保障及人口问题研究所的预测结果，日本的总人口将于 2006 年达到顶峰 12774 万人，随后将进 入长期的人口减少阶段。到 2050 年时人口总数的推算结果是：高位推算数据为 18000 万人，中位推算为 10100 万人， 低位推算为 9200 万人。65 岁以上的老年人口，1950 年为 400 万人，到 2002 年增加到 2300 万人，预计 2045 年将达到 3600 万人。另一方面，未满 15 岁的少年人口，1950 年为 2900 万人，到 2002 年减少到 1800 万人，预计到 2050 年将 减少到 1100 万人。 从人口结构上看，未满 15 岁的人口在不断减少,而 65 岁以上的人口显著增加，高龄化问题加剧。据 2002 年日本 总务省的人口推算，日本 65 岁以上的老年人口达到 2345 万人，占总人口的 18.4%；根据日本国立社会保障及人口问 题研究所的预测，30 年后老年人口的比例将超过 30%，2050 年将达到 35.7% 。 三、政治体制及行政区划 日本是君主立宪制国家，天皇是国家的象征，不参与国家行政管理。政治体制是根据1947 年日本新宪法确立的立 法、行政、司法各自独立的三权分立体制。 国会作为立法机关，是国家最高权力机构，也是国家唯一的立法部门。国会由众议院和参议院两院组成，两院议 员均由全体国民选举产生。国会的权限是提名内阁总理大臣、通过内阁不信任案、议决法律草案、决定预算、承认条 约、对法官进行弹劾审判、提议修改宪法等。 行政权属于内阁，内阁由内阁总理大臣及其他国务大臣组成，内阁行使有关行政权并对国会负责。内阁除了处理 一般行政事务以外，还要执行法律、处理外交关系、缔结外交条约、编制预算、制定政令等。为了分担这些事务，专 门设立了以国务大臣为首的 10 个省。内阁总理大臣享有对国务大臣的任免权，以保持内阁的统一。 法院作为司法机关，由最高法院及下级法院（高等法院、地方法院、家庭法院、简易法院）组成。所有的法官都 独立行使职权，只受宪法和法律的约束。最高法院院长由内阁提名，天皇任命，其他法官均由内阁任命。法院有权认 定一切法律、法令是否符合宪法。 日本按照自然状况和地理位置形成八大地区，即北海道、四国地区、九州地区、以及本州岛的关东地区、东北地 区、中部地区、近畿地区和中国地区，共 47 个都、道、府、县。 日本的行政区划为1 都（东京都）、1 道（北海道）、2 府（京都府、大阪府）和 43 县，下设 662 个市、1993 个町、 581 个村和 23 个特别区（参照表 1）。这47 个都道府县都是平级的行政单位，其领导机关（地方政府）称“厅”（都厅、 县厅等），行政长官称“知事”。根据日本宪法，都道