2012年开放型经济工作实施意见.doc

2012年开放型经济工作实施意见 ，是“十二五”规划年，也是我县加快产业升级、深化改革开放的关键一年。为切实做好开放型经济工作，经县委、县政府研究，特提出如下实施意见： 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，以加快转变经济发展方式为主线，以全省“发展提升年”和全市“产业升级年”活动为契机，以“招大引强、做大总量，完善配套、加快集聚”为抓手，攻坚克难，务实创新，努力实现开放型经济赶超进位、跨越发展。 二、奋斗目标 (一)引进内资：引进内资总额超25亿元，其中超0亿元以上项目1个，超亿元项目10个以上； (二)利用外资：实际利用外资超3000万美元，其中超千万美元项目1个，超500万美元项目个以上； (三)外贸出口：完成外贸出口超000万美元，其中外贸出口超千万美元和500万美元重点企业各1户以上； (四)园区招工：为工业园区企业招工15000人以上。 三、工作举措 (一)坚持大开放主战略，突出产业升级招商。 1强化产业升级招商。以产业、竹加工产业、机械电子医药化工产业、旅游及现代服务产业、农业关联产业、鞋革服装产业等大产业为着力点，牢牢盯住行业内大企业、知名公司，积极引进龙头企业和上下游关联企业，形成以点连线、以线带面的产业聚集。同时，积极引进现代物流、信息咨询、中介服务等配套项目，全面提升产业发展水平。 2强化信息升级招商。把产业升级理念与现代信息化理念融合，科学合理地整合全县信息资源。各乡镇(场)要继续建立和完善与本乡镇(场)有关联的、有一定经济实力或招商信息的社会各界友好人士资源库，并定期与他们联络感情，引导他们为我县提供招商信息。县委各部门、县直各单位要将与本部门、单位有联系的社会各界友好人士的相关信息汇总至县本级招商信息办，实现信息升级、服务升级。同时，各招商小分队要及时将外出招商的情况反馈到信息办，以便及时通报。 3强化队伍升级招商。继续实行由县领导挂帅、部门参与的产业领导小组招商安商方式(具体安排见附件3)。各乡镇(场)、县委各部门、县直各单位要成立“一把手”为队长的招商小分队，要把最强的力量配置到招商战线，把最优秀的干部放到招商最前沿，把有能力、懂信息技术、有经济头脑、年纪轻、精力强、善交际的人才充实到招商小分队。县委组织部、宣传部、招商办等单位要通过组织招商干部开展业务培训、选派招商干部到沿海跟班学习等方式方法，全面提升招商干部的招商素质和招商本领，确保招商效果。 4强化“三外”升级招商。以外资提升外企的能量，以外贸提升出口创汇的流量，以外经提升“三外”的总量。继续保持我县在全省利用外资先进行列的优势，加大外资企业招商和扶持力度，鼓励企业现汇进资，及时掌握外资企业发展动态，引进一批实力强、影响大的外资企业。积极鼓励和大力扶持进出口企业做大做强，加大对出口企业融资支持，推动出口企业拓展电子商务、境外参展，加快培育出口企业以技术、品牌、质量和服务等为核心的国际竞争新优势，全面促进外贸出口。同时，支持和保护我县企业到境外创业，人员到境外工作，扩大国界交流，拓展发展空间。 (二)聚焦工业园主战场，突出平台升级招商。 1全力打造良岗工业园。举全县之力，积极筹措资金，完善良岗工业园道路、通信、供水、供电、污染物控制等基础设施建设；加快银行、邮电、医疗、超市、餐饮、住宿、娱乐等生活服务设施建设；抓好0千伏变电站建设，启动污水处理厂建设；、培训中心、检测中心、信息中心等机构建设，把良工业园打造成我县发展开放型经济的主战场。 2推进棠石项目区建设。加强棠石项目区的基础设施建设。在进一步加大政府投入的同时，鼓励现有企业扩建或引进配套产业。同时，积极引进商业、医院、休闲娱乐等配套生活设施，建立健全商务服务、人才培训、环境保护等公共服务平台，推进棠石项目区建设，打造“一园三区”招商引资新平台、新战场。 3创建国家级竹加工基地和产业园。全国第六届竹文化节举办，规划5平方公里竹加工产业园，建设竹产业综合楼、竹产品研发中心、种竹栽培试验基地等发展平台，建设重组竹地板等新型建筑装饰建材加工区，竹碳、竹家具、竹工艺品等生产加工区，全力争创国家级竹产业加工基地。紧紧抓住国家重点培育新能源产业战略机遇，充分利用国家环保部等有关部委规范生产铅酸蓄电池的契机，借力华南师范大学科技院校品牌、人才、技术优势，规划15万亩项目土地，引进一批有影响、有实力的新型蓄电池企业落户，争创国家级产业园。 (三)紧扣大服务主抓手，突出环境升级招商。 环境是最大的品牌。招商环境的升级是思想认识升级、招商理念升级的重要体现，是对干部作风、能力升级的考验和检阅。结合“发展提升年”活动的开展，继续实行安商“红黄榜”制度，全面改善和提高部门的服务作风、服务效率、服务水平。健全投诉、调查、协调、处理和监督的职能和机制，真正解决投资者建设、生产和经营中遇到的困难和问题。大力发挥开放型