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第二节 安全生产责任制(第二档案盒)
一、安全生产责任制档案建立原则:
安全生产责任制档案建立的原则为:详细录入该工程项目各级各部门的安全生产责任制,各类操作规程,经济承包合同及相关的责任目标考核信息等内容,通过查看该档案就能够从中看出该工程项目是否做到“安全生产,人人有责”的这样一种安全生产氛围以及每个人安全生产职责的完成情况,从制度的制约上解决安全生产管理难的问题。
制定安全生产责任制的基本要求:安全生产责任制是一项法律制度,是各项安全管理制度的核心,是企业岗位责任制的重要组成部分,是企业 安全管理中最基本的制度,是保障安全生产的重要组织措施。
安全生产责任制是根据“管生产必须管安全”、“安全生产,人人有责”等原则,明确各级领导、各职能部门、岗位、各工种人员在生产中应负有的安全职责的管理制度。
1、企业应以文件的形式颁布企业安全生产责任制:
2、责任制的制定参照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》及国务院令第302号《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》制定本企业的安全生产责任制。
3、制定各级各部门安全生产责任制的基本要求:
(1)企业经理(厂长)是企业安全生产的第一责任人。各副经理(副厂长)对分管部门的安全生产负直接领导责任。具体应认真贯彻执行国家安全生产方针政策、法令、规章制度;定期向企业职工代表会议报告企业安全生产情况和措施;制订企业各级各部门的责任制等;定期向企业职工代表会议报告企业安全生产情况和措施;制订企业各级干部的安全责任制等制度,定期研究解决安全生产中的问题;组织或授权委托审批安全技术措施计划并贯彻实施;定期组织安全检查和开展安全竞赛等活动;对职工进行安全和遵章守纪教育;督促各级领导干部和各职能单位的职工做好本职范围内安全工作;总结与推广安全生产先进技术、新设备、新工艺新经验;主持重大伤亡事故的调查分析,提出处理意见和改进措施,并督促实施。
(2)企业总???程师(主任工程师或技术负责人)对本企业安全生产的技术工作负总的责任。在组织编制和审批施工组织设计(施工方案)在采用新技术、新工艺、新设备时,必须制定相应的安全技术措施;负责提出改善劳动条件的项目和实施措施并付诸实现;对职工进行安全技术教育;及时解决施工中的安全技术问题,参加重大伤亡事故的调查分析,提出技术鉴定意见和改进措施。
(3)项目经理应对本项目的安全生产工作负具体领导责任。认真执行安全生产规章制度,不违章指挥,制定和实施安全技术措施,经常进行安全生产检查,消除事故隐患,制止违章作业;对职工进行安全技术和安全纪律教育;发生伤亡事故要及时上报,并认真分析事故原因,提出和实现改进措施。
(4)工长、施工员、工程项目技术负责人对所管工程的安全生产负直接责任。组织实施安全技术措施,进行安全技术交底,对施工现场搭设的架子和安装电气、机械设备等安全防护装置,都要组织验收,合格后方能使用;不违章指挥、组织工人学习安全操作规程,教育工人不违章作业;认真消除事故隐患,发生工伤事故保护现场并立即上报。
(5)班组长要模范遵守安全生产规章制度,带领本班组安全作业,认真执行安全交底,有权拒绝违章指挥;班前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查;组织班组安全活动日,开好班前安全生产会;发生工伤事故保护现场并立即向工长报告。
(6)企业中的生产、技术、机械设备、材料、财务、教育、劳资、卫生等各职能机构,都应在各自业务范围内,对实现安全生产的要求负责。
生产部门要合理组织生产,贯彻安全规章制度和施工组织设计(施工方案);加强现场平面管理,建立安全生产、文明生产的秩序。
技术部门要严格按照国家有关安全技术规程、标准编制设计、施工、工艺等技术文件,提出相应的安全技术措施;编制安全技术规程;负责安全设备、仪表等技术鉴定和安全技术科研项目的研究工作。
设备部门对一切机电设备,必须配齐安全防护保险装置,加强机电设备、锅炉和压力窗口的经常检查、维修、保养,确保安全运转。
材料部门对实现安全技术措施所需材料保证质量;对扣件、安全帽、安全带、安全网等要定期检查,不合格的要报废更新。
财务部门要按照规定提供实现安全措施的经费,并监督其专款专用。
教育部门负责将安全教育纳入全员培训计划,组织定期不定期的职工安全技术学习。
同时要配合安全部门做好新工人、调换岗位工人、特殊工种工人的培训、考核、发证工作;贯彻劳逸结合,严格控制加班加点,对因工伤残和患职业病职工及职工及时安排适合的工作。
(7)安全机构和专职人员应做好安全管理工作和监督检查工作。其主要职责是:
a 、 贯彻执行安全法规、条例、标准、规定;
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