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电子教案 1.2 项目管理的产生与发展 1.2.1项目管理的产生? 网络计划在20世纪50年代末的产生、应用和迅速推广,在管理理论和方法上是一个突破,它特别适用于项目管理,并已有极为成功的应用范例,引起世界性的轰动。 60年代以后,大型建设项目、复杂的科研项目、军事项目(尤其是北极星导弹研制项目)和航天项目(如阿波罗登月火箭等)大量出现,国际承包事业大发展,竞争非常激烈,使人们认识到,由于项目的一次性和约束条件的确定性,要取得成功,必须加强管理,引进科学的管理方法,于是项目管理学科作为一种客观需要被提出来了。 20世纪70年代在美国出现了CM(Construction Management),在国际上得到了广泛的承认, CM服务公司可以提供进度控制、预算、价值分析、质量和投资优化估价,材料和劳动力估价,项目财务服务,决算跟踪等系列服务。 20世纪80年代中期首先在土耳其产生的BOT投资方式,就是一种新的项目融资方式。是建设、经营、转让的意思。建设项目由承包商和银行投资团体发起,并筹集资金、组织实施以及经营管理。 1.2.2项目管理理论在我国的应用和发展 我国长期以来大规模的工程项目管理实践活动并没有系统地上升为工程项目管理理论和科学。相反,在计划经济管理体制影响下,许多做法违背了经济规律和科学道理,如违背建设程序、盲目抢工而忽视质量和节约、不按合同进行管理、施工协调的主观随意性等。所以,长时间以来,我国在工程项目管理科学理论上是一片盲区,更谈不上按工程项目管理模式组织建设了。我国传统的建筑管理体制有三大特征: 1.3 建设项目管理的内容与方法 1.3.1工程项目管理的工作内容 项目管理的目标是通过项目管理工作实现的。为了实现项目管理目标必须对项目进行全过程的多方面的管理。从不同的角度,项目管理有不同的描述: 1.将管理学中对“管理”的定义进行拓展,则“项目管理”就是通过计划、组织、人事、领导和控制等职能,设计和保持一种良好的环境,使项目参加者在项目组织中高效率地完成既定的项目任务。 2.按照一般管理工作的过程,项目管理可分为对项目的预测、决策、计划、控制、反馈等工作。 3.按照系统工程方法,项目管理可分为确定目标、制定方案、实施方案、跟踪检查等工作。 4.按项目实施过程,项目管理工作可分为:工程项目目标设计,项目定义及可行性研究; 工程项目的系统分析;工程项目的计划管理;项目的组织管理;工程项目的信息管理;工程项目的实施控制;项目后工作。 5.按照项目管理工作的任务,又可以分为:成本(投资)管理;工期管理;工程管理;组织和信息管理;合同管理。 另外,由于工程项目的特殊性,风险是各级、各职能人员都要考虑到的问题。因此,项目管理必然涉及到风险管理,它包括风险识别、风险计划和控制。 总的来说,项目管理主要内容为:范围管理、时间管理、费用管理、质量管理、人力资源管理、风险管理、沟通管理、采购和合同管理、综合管理。 1.4 施工项目管理与建设程序 1.4.1工程项目建设程序 建设项目的建设程序习惯称作基本建设程序。建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。项目的实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期,如图1-1所示。 1.4.2施工项目管理程序 ?施工项目管理程序可划分为以下阶段: 1.投标与签订合同阶段 这是施工项目寿命周期的第一阶段,可称为立项阶段。本阶段的最终管理目标是签订工程承包合同。 2.施工准备阶段 施工单位与招标单位签订工程承包合同后便应组建项目经理部,然后以项目经理部为主,与企业管理层、建设单位配合,进行施工准备,使工程具备开工和连续施工的基本条件。 3.施工阶段 是自开工至竣工的实施过程。在这一过程中,项目经理部既是决策机构,又是责任机构。企业管理层、建设单位、监理单位的作用是支持、监督与协调。这一阶段的目标是完成合同规定的全部施工任务,达到验收、交工的条件。 4.验收、交工与结算阶段 这一阶段可称作“结束阶段”。与建设项目的竣工验收阶段协调同步进行。其目标是对项目成果进行总结、评价,对外结清债权债务,结束交易关系。 5.用后服务阶段 这是施工项目管理的最后阶段,即在竣工验收后,按合同规定的责任期进行用后服务、回访与保修,其目的是保证使用单位正常使用,发挥效益。 1.4.3施工项目管理程序与建设程序的关系 施工项目管理程序和建设程序各有自己的开始时间与完成时间,各有自己的全寿命周期和阶段划分,因此它们是各自独立的。然而两者之间仍有密切关系。从投标以后至竣工验收的一段时间,建设项目管理与施工项目管理同步进行,相互交叉、相互依存、相互制约。这就对发包、承包双方都按照各自的管理程序办事
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