振兴规划对汽车市场影响的分析报告.pdf

振兴规划对市场的持续拉动力 中国汽车流通协会 2009年４月 近期政府部门下发的相关文件 • 温家宝总理政府工作报告 • 国务院关于印发汽车产业调整和振兴规划的通知（国发[2009]5号） • 国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见（国办发〔2008 〕134号） • 财政部、商务部关于做好支持搞活流通扩大消费有关资金管理的通知(财建[2009]16号) • 财政部 国家税务总局关于减征1.6升及以下排量乘用车车辆购置税的通知(财税 [2009]12号) • 工业和信息化部 商务部关于落实车辆购置税减征政策的通知(工信部联装【2009 】21 号) • 关于部分货物适用增值税低税率和简易办法征收增值税政策的通知(财税[2009]9号) • 关于促进汽车消费的意见（商务部工业和信息化部公安部财政部税务总局工商总局 银监会保监会 商建发[2009]114号） • 汽车品牌销售管理实施办法（修订稿） “加快发展二手车市场”首次 在政府工作报告中出现 • 温家宝总理在政府工作报告中指出，今年认 真实施汽车、钢铁、造船、石化、轻工、纺 织、有色金属、装备制造、电子信息、现代 物流等重点产业调整和振兴规划。着力解决 这些行业发展中存在的突出矛盾和问题，推 进结构调整和优化升级。 要培育消费热点，拓展消费空间。完善汽车消费政策，加快发展二手车市场 和汽车租赁市场，引导和促进汽车合理消费。完善消费政策，优化消费环境。 北京市西城区月坛北街25号2501室 tel:010 中国汽车流通协会 减征乘用车购置税 自2009年1月20 日至12月31 日，对1.6升及以下小排量乘用 车减按5%征收车辆购置税。 • 本政策实施以来，极大地促进了小排量汽车消费热情，在 1月末至2月份甚至出现部分1.6排量轿车“脱销” 汽车市场对国家宏观政策反应情况 开展“汽车下乡” • 在新增中央投资中安排50亿元资金，自2009年3月1 日至12 月31 日，对农民购买1.3升及以下排量的微型客车，以及将 三轮汽车或低速货车报废换购轻型载货车的，给予一次性 财政补贴 加快老旧汽车报废更新 • 调整老旧汽车报废更新财政补贴政策，加大补贴支持力度，提高补贴 标准，加快淘汰老旧汽车。2009年老旧汽车报废更新补贴资金总额由 2008年的6亿元增加到10亿元。 • 北京等地相继出台了地方性补贴政策，鼓励老旧汽车更新 • 总体上看目前该项政策对市场的拉动作用尚未体现 清理取消限购汽车的不合理规定 • 各地区、各部门要认真清理取消现行限制汽车购置的不合理规定，包 括牌照注册数量、车型限制、各种区域市场保护措施、各类行政事业 性收费、外地汽车进城收费，以及其他直接或间接影响汽车购置的措 施，并于2009年3月底前将清理情况报国家发展改革委。对确需继续 保留的限购规定，自2009年4 月1 日至12月31 日应暂停执行，不能暂停 执行的，应于2009年3月10 日之前报国务院批准。 • 一些发达地区如果取消限购规定，区域市场必会爆发进喷 促进和规范汽车消费信贷 • 修改和完善汽车消费信贷制度，抓紧制订汽车消费信贷管理条例，使 资信调查、信贷办理、车辆抵押、贷款担保、违约处置等汽车消费信 贷全过程实现规范化、法制化。 • 支持符合条件的国内骨干汽车生产企业建立汽车金融公司。促进汽车 消费信贷模式的多元化，推动信贷资产证券化规范发展，支持汽车金 融公司发行金融债券等。 背景信息：根据我国2008年统计公报，城市人均可支配收入为15781元，农村 居民人均纯收入4761元，相比老百姓的收入，我国最便宜的汽车也有近3万元 。 是盘活整体汽车市场的重要举措 丰富汽车流通渠道，可以向消费者提供以租代购、分期付款等多种汽车消费形式 带动汽车消费，大幅度降低消费者购买门槛 活跃二手车市场，为二手车市场提供丰富的经营资源，二手车市场收车难问题提到根本解决 规范和促进二手车市场发展 建立二手车鉴