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?制约制 具体来说,多为解决界限问题,即解决:“应该如何”、 “不应该如何”的的问题。 (三)规定的常见类型 ?管理性规定 即制定某项活动或某方面工作的管理规则和要求,加强管理,规范行为。 ?政策性规定 即依照有关法律法规条文,对某项活动或某项工作制定政策规范的规定。 ?实施性规定 即为实施有关法规而制定的规定。 实施性规定与实施原件配套使用。 ?补充性规定 即对某些法规性文件作补充的规定。 三、规定的结构和写法 (一)标题。 通常有三种写法: ?一是由发文机关、适用对象或主要内容加“规定”构成,如“国务院关于征收私营企业投资者个人收入调节税的规定”。 这种标题的构成与行政公文完全式标题写法一样。 ?二是由规范范围、适用对象或主要内容加“规定”构成,如“广东省开平县碉楼保护管理规定”。 ?三是在“规定”之前加某些修饰限定语。 如 “关于加强引进资金管理的暂行规定”。 (二)正文 正文组成分三部分:因由、规范、说明。规定的 因由部分,一般说明制作本规定的依据或目的。 不同类型的规定,其规范部分的写法不尽相同。 ?管理性规定: 着重于规定:管理原则、管理职责、质量标准、 措施、办法、管理范围及要求。 ?政策性规定: 着重于规定:界限划分、明确范围、提出要求和 奖惩情况,解决“应当怎样”和“不应怎样”的问题。 ?实施性规定: 着重于对实施文件:做出有关规定,对原件条款 做出解释,提出相应的实施意见。 ?补充性规定: 主要内容:补充原件中某些提法不够明确之处、对不够具体的方面加以明确、具体,对遗漏的问题加以补充完善,以便实施。 规定的说明部分,通常说明本规定的:制作权、解释权、实施日期。 四、注意事项 ?准确掌握规定的适用范围 一般说来,制定某项规定性、政策性强的工作或活动的规则,可用“规定”。 但对临时性、阶段性的工作,则应发“通知”, 而对岗位性、局部性的、业务性强的工作,则应制订“制度”。 ?规定的内容要具体、明确 ?语言要凝练、准确、严密、肯定,避免产生歧义。 五、病文修改 下面是一篇病文,请写出修改稿。 ××市人民政府关于加强自行车交通管理的规定 为进一步贯彻《××市道路交通管理暂行规则》和《××市道路交通管理暂行处罚规则》,加强自行车交通管理,将重申并补充以下规定: 一、凡骑自行车者,必须遵守以下规定: 1.沿路靠右行驶,禁止逆行。在划有车辆分道线的道路上,不准在机动车或便道上骑行。 2.转弯要提前减速,照顾前后左右情况,并伸手示意。在划有上下四条以上机动车道的路段上左转弯时,必须推车从人行横道内通过。不准突然猛拐、争道抢行。 3.在三环路以内,郊区城镇或公路上,不准骑车带人,不准与骑车同行者扶身并行; 不准双手离把、持物或攀扶其他车辆;不准骑车拖带车辆;不准追逐竞驶或曲折竞驶。 4.自行车在道路上停车、载物、停放等均应按《××市道路交通管理暂行规则》的规定执行。 二、对违反规定的,要批评教育,处罚款××元至×××元。 三、因骑车人违反规定,造成交通事故由骑车人承担全部责任。 四、本规定由市公安局负责实施。 ××××年×月×日 答案 答案 ××市公安局关于加强自行车交通管理的规定 (修改稿) 第一条 进一步贯彻《××市道路交通管理暂行规则》和《××市道路交通管理暂行处罚规则》,加强自行车交通管理,特制定本规定 第二条 自行车者,必须遵守以下规定: (一)沿路靠右行驶,禁止逆行。禁止在便道上骑行。 (二)转弯前减速,并伸手示意,不准突然拐弯、争道抢行。 (三)横穿划有上、下行四条以上机动车道的路段,必须推车从人行横道内通过。 (四)在城镇不准骑车带人。并排骑车不准扶身并行,不准双手离把。不准攀扶。 (五)其他车辆。不准拖带车辆,不准追逐竞驶。 第三条 在交叉路口遇红灯时,必须在停止线以外的非机动车道内停车。 自行车必须停放在存车处或指定地点,在未设存车处的地区,必须靠便道 里边停放或放在不影响交通的地方停放。 对违反规定的,要给予批准教育,并按有关规定处罚。 第四条 严格执行以责任论处的原则,由负责解释骑车人违反规定造成交通事故的,由骑车人承担责任。 第五条 本规定由市公安局负责。 第六条 本规定自××××年×月×日起施行。 第四节 制 度 一、 泛读例文 提示 这一份某企业的《门卫管理制度》,是一种岗位性制度。内容以人为中心,涉及出入厂人员、物品和车辆管理。首先,规范的是对外来人员(来联系工作的人员和集体参观人员)的管理;其次,是规范对内
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