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三年战略规划 中国移动通信集团公司反垃圾邮件工作介绍2003年12月 内容目录 内容目录 中国移动互联网络的发展情况 互联网面临的一个主要安全问题 －－垃圾邮件问题 据统计，互联网70％以上的应用是电子邮件，垃圾邮件（SPAM）泛指未经收件人请求而发送的电子邮件。全世界每天14亿封电子邮件，10%以上为垃圾邮件，我国尤其严重，很多邮件服务器甚至达到50%。 根据中国互联网络信息中心公布的第11次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，我国网民平均每周收到16封电子邮件，其中垃圾邮件占据了8.3封。 资源消耗 系统瘫痪 反动宣传 病毒传播 时间浪费 …… 内容目录 中国移动网络与信息安全工作开展的总体情况 信产部和国家有关机构的大力指导 中国移动集团领导高度重视 网络信息安全管理组织机构落实 网络信息安全管理体系的建立 网络信息安全生产维护体系的建立 网络信息安全运行监控手段的建设 网络信息安全运行工作的落实与监督 领导重视，组织机构落实 信产部和国家有关机构大力指导和推动有关网络信息安全工作的开展； 中国移动集团公司领导高度重视网络与信息安全工作； 建立健全安全管理组织机构，集团公司成立安全领导小组，下设安全办公室（设在网络部），统一领导全公司的网络与信息安全工作；各省公司成立安全领导小组，下设安全办公室（设在网络部） ，按集团的要求开展工作。 建立网络与信息安全管理体系 网络信息安全生产维护体系的建立 反垃圾邮件工作也已纳入中国移动网络与信息安全工作体系。 网络信息安全运行监控手段的建设 网络信息安全运行工作的落实与监督 组织各省根据集团的管理办法细化操作维护细则； 在细则的基础上进一步制定日常安全运行的作业计划； 集团公司同时制定了有关安全方面的考核办法； 通过集团定期的集中远程监控评估扫描和全国组巡检查监督各省落实。 同时通过电子运行维护系统监督各省安全事件的处理反馈情况。 内容目录 反垃圾邮件方面取得的成绩 积极参与互联网协会反垃圾小组的各项工作 中国移动集团公司积极支持信息产业部和中国互联网协会反垃圾邮件小组的各项工作。 2002年11月，中国移动通信集团公司作为发起单位加入中国互联网协会反垃圾邮件协调小组，由网络部负责中国移动反垃圾邮件的工作开展。 中国移动通信集团公司响应协会的号召，积极开展反垃圾邮件工作，并参加行业和国家有关标准和规范的制定。 中国移动反垃圾邮件工作的开展情况 监管结合、采用技术手段、 认真分析、查找原因 统一指挥、上下配合、内外联合、集中处理 持续开展、规范流程、监督检查 第一步：管理与监控结合，采用技术手段， 认真分析，查找原因（1） 第一步：管理与监控结合，采用技术手段， 认真分析，查找原因（2） 第二步：统一指挥、上下配合、内外联合、集中处理（1） 集团公司针对开放代理/转发服务器的问题，首先组织开发了专用的扫描检查工具。 自2002年11月起，集团公司集中进行了三次覆盖CMNet全网的安全扫描。 针对发现的问题，组织各省移动公司进行集中处理，共处理存在开放代理/转发隐患的服务器150余台； 第二步：统一指挥、上下配合、内外联合、集中处理（2） 同时，集团公司和国际著名的反垃圾邮件组织建立了合作小组，针对国外投诉，又组织处理了有问题的服务器90多台； 对大量发送垃圾邮件的组织和网站，也从网络侧主动进行了封堵。 集团公司也有针对性的制定了垃圾邮件处理办法，在技术上指导各省解决垃圾邮件问题。 通过集团公司和各省公司的不懈努力，有效的解决了国际和国内“黑名单”的问题。 第三步：持续开展、规范流程、快速反应（1） 集团要求全国各省移动公司将开放代理/转发服务器的扫描检查列入日常工作，并每月向集团公司上报自查和处理情况。 同时，集团公司每月对全网进行抽查，并根据抽查情况对各省进行考核和督促。 对本网自身设备存在的问题，要求立即处理，对本网接入用户的设备存在的问题，也要求通知用户及时解决。 积极响应协会的要求，根据协会定期发布的黑名单，及时进行有效封堵，保护本网广大用户的利益。 第三步：持续开展、规范流程、快速反应（2） 明确垃圾邮件投诉的处理流程，快速反应 首先通过亚太地区网络信息中心APNIC的网站，公布了中国移动统一的垃圾邮件投诉电子信箱； 对垃圾邮件投诉的重要程度进行分级，优先处理重要程度高的投诉邮件； 对于重要投诉，立即给予确认，并对投诉进行核实，确实存在问题的，通过中国移动电子运行维护系统及短信方式通知相关各省迅速处理 处理完毕后，将结果迅速答复投诉方。 结合移动信息化手段，实现