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第六章　行政处罚 ? 第一节　概念和原则 　　1.概念：行政机关 →违反行政法规范的相对人 →行政制裁　　 第二节　种类与设定 　　1.种类（6+n）　　　　【提示】拘留还有刑事拘留和司法拘留。　　劳动教养是一个有问题的制度，它所依据的是国务院的两个行政法规，而行政法规受到法律绝对保留的限制，是不能设定限制人身自由的行政处罚的，但却设定了。劳动教养由设在大中城市的劳动教养管理委员会作出决定，可以关押1至3年，必要时可以延长1年，劳教委主要由公安局的人员组成，实践中劳动教养的决定很多都是公安局作出的。　　2.设定 　　 创设权 具体规定权 法律 6+n 上位法有设定的，下位法不得再设定，但是下位法可以在上位法设定的范围内作出具体规定 行政法规 6+n － 限制人身自由 地方性法规 6 － 限制人身自由（=行政拘留）－吊销企业营业执照 部门规章 警告、一定数量罚款（国务院规定上限） 地方规章 警告、一定数量罚款（省级人大常委会规定上限） 　　★其他规范性文件不得设定行政处罚。　　【例题·多选题】我国《种子法》规定，违法经营、推广应当审定而未经审定通过的种子的，可处以1万元以上5万元以下罚款。某省人民政府在其制定的《某省种子法实施办法》中规定，违法经营、推广应当审定而未经审定通过的种子的，可处以3万元以上5万元以下罚款。下列说法哪些是正确的？（　）（2