北京大学行政法课件.ppsVIP

行政法：方法论问题行政法：作为理念、规范与生活一种对政府/个体间关系的理解，涉及到法治、公平、个体自由、权利与尊严的基本观念；一种有关人类政治和公共生活经验的总结，与宪政相类似，以悲观的人性假设为基础；一个日益发展的法律体系，基于一整套的价值认同和设定而不断生长的法律原则和制度系统；一种观察、分析、思考和行动的模式，用以观察、选择和改造“作为生活的法律”。1. 导论行政法：理念、价值与结构描述Administrative Law: An Overview of Its Ideas, Value Orientation and Structure 1-1 行政法：价值和观念基础法治（Rule of Law ）：基本命题与核心价值个体自由与权利：individual rights 作为公共权力的行政权：public power 公共生活的秩序与“权利/权力”关系合法性、民主与正当性经济计算与政治伦理：收益、效率与公平1-2 行政法的制度基础守法政府legality 有限政府limited power 开放政府openness and public participation 理性政府rationality 责任政府accountability 1-3 行政法：超越抽象的具体生活“昏睡百年，国人渐已醒”案例-1 ：随着收容遣送制度的废止，乞讨成为一个社会管理中突出问题，许多地区尝