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饮用水污染事故的处理安徽省卫生厅卫生监督所  马小燕 2008.10 第一节  我国饮用水污染事故分析 1 污染事故的类型及其特点 1.1 饮用水污染事故的类型 1.1 饮用水污染事故的类型 1.1.1 按污染物质的来源可分为生活污染型、 工业污染型和农业污染型 1.1 饮用水污染事故的类型 1.1.2 污染物质的性质可分为物理污染、化学污染和 生物污染三种类型 我国饮用水污染主要是化学污染和生物污染两 类。资料显示，化学污染从20 世纪90年代开始发 生，主要由工业排放物中的六价铬、亚硝酸盐、 苯、氰化物、挥发性酚、氨氮、甲胺磷等引起。 在近20 年的152 起饮用水污染事故中，化学污染 事故45 起，占29.6%；生物污染事故105 起，占 69.1%。其中2 起饮用水污染事故既有化学污染又 有生物污染。 1.1 饮用水污染事故的类型 1.1.3 污染环节可分为水源污染、管网及二次供水污染事故 我国发生的饮水事故中，以水源污染为 主，占污染事故总数的56.6%。随着自来 水的普及，管网及二次供水污染事故越来 越多，蓄水池、贮水箱和自来水管网污染 占到总量的38.2%。 表2 饮用水污染事故发生环节 1.1 饮用水污染事故的类型 1.1.4 污染发生场所 主要在居民区、学校、企事业单位、 水源取水口和家属区。居民区是饮用水污 染事故的高发区，集中了48.7%的事故,其 次是学校、企事业单位等，水源取水口由 于污染影响面广，不容忽略，约占总量的 9.2%。 表3 饮用水污染事故发生的场所 1.2 污染事故的地区分布和动态特征 从近20 年的文献统计资料来看，污染事故在 地区分布上，以华东地区发生最多，共44 起，其 次是东北、华中、华北等。我国东部地区人口稠 密、经济发达，因工业排污和生活污染导致的饮 用水污染事故要明显多于人口密度低、经济相对 落后的西部地区。 从污染事故数量来看，近20 年我国饮用水污 染事故呈增加趋势， 90 年代后期至今属于污染事 故高发期，反映了我国饮水安全现状、趋势及其 面临的严峻形势。 表4 饮用水污染事故的地区分布特征 2 饮水污染事故的发生原因 2.1 水源污染 由于我国饮用水水源污染严重，导 致基本符合标准的饮用水水源仅占30% 左右。以地下水为饮用水源的城市中， 有77.8%受到不同程度的污染，82%的 江河湖泊受到污染，92%的城市面临水 污染的威胁 。 2 饮水污染事故的发生原因 2.1 水源污染 农村分散式供水水源普遍防护差，水源周围存在污染源，特别是山区缺乏完善的水源卫生防护设施，粪便、垃圾等直接排入水源，水源生物性污染较为普遍。饮用水污染事故中56.6%是由于水源污染导致。水源污染中，分散式供水水源污染占20.9%，自备水源污染占32.6%，自来水厂集中式供水水源污染占40.7%。 表5 饮用水污染事故的发生原因 2 饮水污染事故的发生原因 2.2 自来水管网渗漏 自来水管网原因导致的饮用水污染事故不容忽视， 约占总量的7.9%。由于自来水管网年久失修，加之防 护性差，出现破损渗漏，其附近污水渠、污水池的污 水在管网压力较小的情况下，经虹吸作用倒灌入管 网，使饮用水受到污染。尤其是一些自来水管道的铺 设不符合卫生要求，与污水管就近并行埋设，甚至从 废水渠、厕所下面经过，加大了因管网损坏导致饮用 水污染的可能性。 2 饮水污染事故的发生原因 2.3 自来水管网与其他用途管网相接 由于自来水管网的不合理连接导致了 9.2%的饮用水污染事故。部分自来水管网 与工业管网、工业用水相接，与自备水相 接，在停水或水压降低时，非饮用水或不 合格的饮用水倒吸入管网引起污染。 2 饮水污染事故的发生原因 2.4 污水倒灌蓄水池溢流管 如果蓄水池的溢流管设计不合理，直接或通过阀门 间接与下水管相通，在阀门锈蚀损坏后，一旦下水管 堵塞，污水就会经溢流管虹吸倒灌入蓄水池。该原因 共导致饮用水污染事故9 起，占5.9%。1996 年广州市 某住宅楼就是由于低位水箱溢流管设计不合理，引发 污水倒流，导致由痢疾杆菌引发的腹泻暴发。污水倒 灌溢流管也是居民区二次污染的主要原因之一。 2 饮水污染事故的发生原因 2.5 蓄水池防护差、操作管理不当 蓄水池防护差、管理不当引起的饮用水污染 事故有19 起，占总量的12.5%。蓄水池设计不 合理，未定期清洗，周