财政学课件第十二章.ppt

第十二章 国债和国债市场 第一节 国债原理 第二节 国债的经济效应和政策功能 第三节 我国债务负担率及债务依存度的 分析 第四节 国债市场及其功能 第五节 政府直接隐性债务和或有债务 Chapter 12  National debt and its market 12.1 Theory of national debt 12.2 Economic effect and policy function of national debt 12.3 Analysis of burden ratio and dependency ratio of national debt 12.4 The national debt market 12.5 Direct recessive liabilities and contingent liabilities 第一节 国债原理 一、国债及其种类、结构和负担 (the types 、structure and burden of national debt ) 二、国债制度要素 (the elements of national debt system) 第一节 国债原理 一、国债及其种类、结构和负担 （一）国债的含义 （二）国债的种类 （三）国债的结构 （四）国债负担和限度 第一节 国债原理 国债的种类 1．以国家举债的形式为标准，分为国家借款和发行债券。 2．以筹措和发行的地域为标准，分为内债和外债。 3．以债券的流动性为标准，分为可转让国债和不可转让国债。 4．以发行的凭证为标准，分为凭证式国债和记账式国债。 第一节 国债原理 国债的结构 1．应债主体结构 2．国债持有者机构或应债资金来源结构 3．国债期限结构 第一节 国债原理 国债负担可以从以下四个方面分析： （1）认购人负担 （2）政府负担 （3）纳税人负担 （4）代际负担 第一节 国债原理 衡量国债绝对规模的指标： （1）历年累计债务的总规模，即国债余额 （2）当年发行的国债总额 （3）当年到期需还本付息的债务总额 第一节 国债原理 二、国债制度要素 （一）国债的发行、还本与付息 （二）国债发行价格 （三）国债利率 第一节 国债原理 国债发行的方式 固定收益出售方式 公募拍卖方式 连续经销方式 直接推销方式 综合方式 第一节 国债原理 国债的还本 还本方式 ： （1）分期逐步偿还法 （2）抽签轮次偿还法 （3）到期一次偿还法 （4）市场购销偿还法 （5）以新替旧偿还法 还本资金来源 ： （1）设立偿债资金 （2）预算列支 （3）举借新债 第一节 国债原理 国债的付息方式 （1）按期支付法 （2）到期一次支付法 第一节 国债原理 国债发行价格 1．平价发行 2．折价发行 3．溢价发行 第二节 国债的经济效应和政策功能 一、李嘉图等价定理及其实证研究 (Ricardian equivalence theorem and analytic demonstration) 二、国债的经济效应 (economic effect of national debt) 三、国债的政策功能 (policy function of national debt) 第二节 国债的经济效应和政策功能 一、李嘉图等价定理（Ricardian Equivalence Theorem）及其实证研究 （一）李嘉图等价定理的含义（债务和税收等价） （二）对李嘉图等价定理的评论 第二节 国债的经济效应和政策功能 二、国债的经济效应 （一） 国债的资产效应 （二） 国债的需求效应 （三） 国债的供给效应 第二节 国债的经济效应和政策功能 三、国债的政策功能 （一）弥补财政赤字 （二）筹集建设资金 （三）调节经济 第三节 我国债务负担率 及债务依存度的分析 一、国债负担率分析 (burden ratio of national debt) 二、国债依存度分析 (dependency ratio of national debt) 第三节 我国债务负担率及债务依存度的分析 一、国债负担率分析 （一）我国国债发行和国债负担率情况 （二）国债负担率与财政赤字的简单动态关系 分析 我国当前国债负担率水平 部分国家1991