第十四章财政政策.pptVIP

第一节 概述 第二节 财政政策的传导和效应 第三节 财政政策与货币政策的配合 第四节 我国的积极财政政策 第十五章 财 政 政 策 15.1 Introduction 15.2 The transmission mechanism of fiscal policy and the effect 15.3 The coordination between fiscal policy and monetary policy 15.4 The active fiscal policy of China Chapter 15 Fiscal policy 第一节 概述 一、什么是财政政策 (the definition) 二、财政政策主体 (the subject) 三、 财政政策目标 (the target ) 四、财政政策工具 (the instrument ) 五、财政政策的类型 (the types ) 第一节 概述 一、什么是财政政策 财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标，而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。 （财政收支平衡上有三种情况，即收大于支；收等于支；收小与支。关于财政赤字的计量口径参见教材P376） 第一节 概述 政府干预经济方式的转变: (1)观念的转变 (2)目标的转变 (3)手段的转变 第一节 概述 二、财政政策主体 财政政策的主体只能是各级政府，而且 主要是中央政府 三、 财政政策目标 1、提供就业机会 2、收入的合理分配 3、经济适度增长 4、物价水平相对稳定 5、社会生活质量逐步提高 第一节 概述 四、财政政策工具 1、税收 2、国债 3、公共支出 4、政府投资 政府投资在“基础瓶颈”条件下所产生的 “乘数效应” SW1 E1 SW2 E2 U1 U2 0 V1 V2 Y X 图15-1政府投资在“基础瓶颈”条件下所产生的“乘数效应” 第一节 概述 五、财政政策的类型 (一)根据财政政策具有调节经济周期的作用来划分 自动稳定的财政政策 相机抉择的财政政策 第一节 概述 (二)根据财政政策在调节国民经济总量方面的不同功能划分 扩张性财政政策 紧缩性财政政策 中性财政政策 第二节 财政政策的传导和效应 一、财政政策的传导机制 (the transmission mechanism) 二、财政政策效应 (the effect of fiscal policy) 三、财政政策乘数 (the multiplier of the policy ) 第二节 财政政策的传导和效应 一、财政政策的传导机制 1、 财政政策工具与收入分配 典型地是通过税收对个人收入和企业利润的影 响来实现对社会总产出和经济结构的调整。 2、财政政策工具与货币供给 货币供给是社会需求的载体，任何一笔财政收 支的增减都必须通过货币供给量为媒介作用于总需求。 3、财政政策工具与价格的关系 财政政策工具的作用是通过价格或与价格相互作用 共同发挥调节的。 第二节 财政政策的传导和效应 二、财政政策效应 政策的有效性 政策的积极作用（实现政策目标产生的效果） 政策研究费用+政策执行费用+补偿费用(或效率损失) = 第二节 财政政策的传导和效应 三、财政政策乘数 依据经济学关于国民收入的决定方程式推导出财政政策乘数 税收乘数、购买性支出乘数、平衡预算乘数 第三节 财政政策与货币政策的配合 一、货币政策简介 (a brief introduction of monetary policy) 二、财政政策与货币政策相互配合的必要性 (the necessity of coordination) 三、不同的政策组合 (different kinds of combinations) 四、财政政策与货币政策的相对效力 (the relative efficacy of the two categor