第七章之国有资产收益.pptVIP

第九章 国有资产收益 第一节 我国国有资产收益概述 第二节 我国国有资产收益管理制度 第一节 我国国有资产收益概述 一、我国国有资产的构成国有资产是指属于国家所有的全部财产以及各种自然资源财富，一切产权属于国家。 我国国有资产的构成主要包括以下几种：1.经营性国有资产：指国家对生产流通领域的各种企业的各种形式的投资及投资收益形成的或者依法认定取得的，用于生产经营并使其保值增值的国家所有制权益。2.非经营性国有资产：指的是由一般的行政事业和非盈利性的其他公共机构占有和使用的一部分国有资产，它本身不具有保值增值功能，也不会创造经济收益。3.资源性国有资产：指的是以自然资源为主体国有资产（湖泊、矿山、森林等）和人类加工利用而形成的国有资产（如各种国有企业）以及无形资产（如科技专利、商标权等）。 第一节 我国国有资产收益概述 二、我国国有资产的收益我国国有资产收益由以下几类构成：1.经营性国有资产收益（1）税后利润收益：国有企业上缴的利润。（2）处置类收益：国有企业破产清算及拍卖收入。（3）租金类收益：股息红利、租赁收入等。 第一节 我国国有资产收益概述 2.非经营性国有资产收益（1）行政事业单位利用非经营性国有资产建立所属独立经济核算的生产、经营、服务单位所取得的收入。（2）行政事业单位对外投资、联营、出租非经营性国有资产取得的收益或租金。（3）非经营性国有资产出售变卖收入、报废、报损残值变价收入。（4）国家对使用非经营性国有资产作经营之用的行政事业单位征收的资产占用费。 第一节 我国国有资产收益概述 3.资源性国有资产收益我国资源性国有资产收益的主要形式包括以下三个方面:（1）不改变资源性国有资产国家所有权的前提下，将使用权进行有偿出让或转让的收益。（2）将一些普通的、一般的在流转中不损失其自然属性的资源性国有资产投向市场进行产权出卖所得的收入。（3）国家凭借所有权从资源性国有资产的使用开发经营单位的收益中分得的收益。 第二节 我国国有资产收益管理制度 一、我国国有资产收益管理制度框架国有资产收益管理是国有资产管理中重要的同时又是十分复杂和困难的环节。其主要的内容包括：合理地确定国有资产收益在国家、企业之间的分配比例；保证归国家支配收益的定额上缴；对企业留利使用的监督；上缴政府国有资产收益使用的管理等。二、国有资产收益流失分析国有资产收益流失是我们通常所说的国有资产流失的主要方面，它是指国家作为国有资产的所有者和国有企业的出资者没有取得国家规定应取得的收益，国有资产收益被非法非规范的转移到不该享有收益权的非国有单位和个人。 第二节 我国国有资产收益管理制度 国有资产收益流失的原因分析1.管理体制方面的原因2.管理法规方面的问题3.国有资源的产权转让交易市场有待培养 第二节 我国国有资产收益管理制度 国有资产收益流失的治理措施（1）加紧健全、完善国有资产收益管理的制度、法规和规定，将国有资产管理和经营的相关部门的行为建立在法律基础之上。（2）加强收缴的管理，强化财政在政府对国有企业管理中的核心地位。（3）加快政治、经济体制改革转轨步伐。 案例 思考题 * 国有资产流失的数量数据. * 国有资产流失的数量数据.