央企施行“全面风险管理”的表征分析.pdfVIP

企业内部控制与风险管理论坛论文集 央企施行“全面风险管理”的表征分析 北京理‘l：人学管理与经济学院 陈宋生 【摘要l国资委颁布的《中央企业全面风险管理指引(2006-6-6)》责令央企自2006年起， 应逐步构建风险管理职能部门和董事会下设的风险管理委员会，落实全面风险管理体系。制度实施 已有二年多，央企是否成立了风险管理机构、制订并实施了风险管理制度、执行效果是否达到了预 期目的?本文从理论与实践两方面研究，发现央企业施行全面风险管理效果差强人意，形式重于实 质。从上市央企发现，实施这一制度的央企效益并不明显。因此，菜些政府部门认为，通过简单地 颁布规章就能提高企业效益并不可行，本文的结论就是一个好的例证。 【关键词】央企全面风险管理理论分析实证检验 一、全面风险管理指引的理论诠释一一形式重于实质 阿尔钦和德姆塞茨团队理论解释。阿尔饮和德姆塞茨(1972)从团队生产角度分析企业结构。认 为企业和市场都是合约，只是合约的内容不同而已。企业是由一个由投入要素组成的团队，团队生 产中计颦比较困难，难以确定每个人的实际贡献。理性团队成员可能出现卸责。为此，解决方法是 对每个团队成员监督，但是成本太高，无法实施，还有谁米监督监督者?市场只能对整个团队形成 监督，无法对每个成员监