广州市工业品批发市场建设管理规范(暂行).docVIP

广州市工业品批发市场建设管理规范（暂行） 　　一、总则 　　第一条 为调整优化本市工业品批发市场布局，规范工业品批发市场的规划、升级改造和新建工作，建设交易方式先进、经营管理规范、硬件水平较高，品牌优势显著、辐射力较强的现代化、国际化、展贸型工业品批发市场，促进先进制造业和现代服务业的融合发展，加快建立以现代服务业为主导的现代产业体系，根据《广州市商品交易市场管理规定》的规定，制定本规范（以下简称规范）。 　　第二条　本规范所称工业品批发市场是指为买卖双方提供批量交易服务及其他配套服务的工业品交易市场。为买卖双方提供批量交易服务及其他配套服务的工业品展贸中心等属于工业品批发市场。 　　临时性、阶段性地为买卖双方提供样品展览、交易洽谈和信息交流服务的会展中心、展览场馆等不属于工业品批发市场。 　　本规范所称工业品是指第二产业产成品及中间产品，包括日用工业消费品、生产资料等，不包括农副产品。 　　第三条 本规范适用大、中型工业品批发市场，小型批发市场参照执行。 　　大型批发市场是指建筑面积8万平方米以上或年交易额10亿元以上批发市场；中型批发市场是指营业面积3万-8万平方米或年交易额3亿-10亿元的批发市场；小型批发市场是指营业面积3万平方米以下或年交易额3亿元以下的批发市场。 　　第四条　本规范是我市工业品批发市场升级改造建设的重要依据，是编制、评估批发市场工程项目可行性研究报告以及编制、审批控制性详细规划和修建性详细规划方案的重要依据，是有关部门审查批发市场设计和监督、检查、验收项目的标准，也是批发市场建成验收、年审的依据。 　　第五条　工业品批发市场新建和升级改造规划必须符合本市城市总体规划、土地利用总体规划、商业网点布局规划、产业物流布局规划、批发市场布局及市场和园区控制性详细规划，并与相关产业的布局规划相衔接。按照节约集约用地原则，在满足功能、安全和环保要求的前提下新建、升级改造批发市场。位于批发市场园区内的工业品批发市场新建和升级改造要符合所在市场园区化升级改造的总体规划和要求。大型项目规划应与社会公共服务平台设施相结合，通过环境影响评价和交通影响分析。工业品批发市场新建和升级改造总体方案设计应与周边市政道路设施和货运配套设施相协调。 　　第六条　本规范在市批发市场建设领导小组办公室协调下，由市各有部门和各区（县级市）政府按各自职责组织实施。 　　第七条　工业品批发市场新建和升级改造应遵循以下基本原则： 　　（一）展贸化原则。以信息技术为支撑，以展示贸易经营为重点，以现代物流为配套，以总部经济（含区城总经销、总代理等）、电子商务为发展导向，以交易方式创新为手段，规范市场管理，积极吸引企业总部落户广州，创新市场交易、展示、信息、产业联动、配套服务功能，促进批发市场向展贸化发展。 　　（二）集约化原则。按照统一规划，分期推进市场的升级改造，通过升级改造，提高批发市场单位面积营业额，实现集约发展。根据《广州市商业网点发展规划》等要求，内圈层原则上不再新建批发市场。新建批发市场和需异地整合再发展的批发市场应进入批发市场园区发展，增强我市的集聚力和辐射力。 　　（三）品牌化原则。大型重点批发市场，通过升级改造和资本运营、连锁经营和管理输出，进一步打造在国际上有影响力的市场品牌和在行业有较大影响力的广州价格。 　　二、展贸分区布局及管理系统建设要求 　　第八条 大力发展贸型市场，鼓励传统批发市场经过升级改造建设，向现代展贸市场转型发展。 　　（一）建立专业交易区。按商品的分类，采取划行归市的办法，分成各类专业性的交易区域，有条件的市场应设立进口商品交易区。 　　（二）建立中央展示区。在市场的最显著位置设立中央展示区，承担商品展示、展会采购和信息发布功能。由市场开办者统筹展示、展销该场最有特色、最有代表性的产品。 　　（三）建立企业办公区。大型批发市场应为市场商户提供环境优良的办公楼（间），优先为企业总部（区域总部）、研发中心等提供相关配套服务。 　　有条件的大型批发市场应建立休闲区（带），为市场客户提供良好的交易环境。 　　（四）建立现代物流配送区。结合市场公共电子商务信息平台和公共物流平台的建设，建立与电子商务衔接的物流配送体系，通过快捷、高效的信息处理，及时准确地进行货物的配送、包装等。 　　（五）建立电子交易系统。市场开办者应建立B2B或B2C电子交易系统，为买卖双方提供电子商务服务。 　　（六）建立公共信息服务平台。建立公共信息服务系统，与场内的商户、金融机构、重要客户等实行信息链接，实现行业信息共享。 　　（七）建立公共配套服务系统。根据市场发展需要建立行业认证中心、检测中心和培训中心，配套银行、邮政、保险、仓储、货物运输配载等服务功能，为经营、采购、洽谈、结算和物流配送提供一条龙服务。 　　（八）延伸增值服务功能。根