54-意见、命令、制度、工作计划、总结和述职报告写作.pptVIP

意见、命令、制度、工作计划、总结和述职报告写作 高小平 中国行政管理学会执行副会长（研究员，博士） * 公文文种和常用公文撰写（之二） 意见 * 意见适用于对重要问题提出见解和处理办法 具有指导性、政策性和针对性 意见可向上行文、向下行文、向平级行文 由标题、主送机关、正文、成文日期组成 正文包括缘由、事项、结语 意见的写作要求 * 作为下行文，应加强针对性，使下级机关有可操作性地执行 作为上行文，提出的建议和意见要符合实际，能为上级机关有决策参考价值 作为平行文，提出或答复的问题要鲜明地表明观点 要简洁务实，切忌套话空话连篇 命令（令） * 命令（令）主要有三项功能： 行政机关用于依照有关法律、行政法规发布行政规章 行政机关宣布施行重大强制性行政措施 行政机关嘉奖有关单位和人员 命令（令）的写作要求 * 要按照行政机关名义发布，从主要领导人任期开始编流水号，文末标明主要领导人的职务、署签名章，标注发出的日期 制度 * 制度是机关、团体和企业事业单位为加强对某项工作的管理，遵照国家法律、法规，制定的要求本单位共同遵守的办事规程和行为准则 制度是实现工作规范化、职责标准化、管理科学化的重要保障 最大的特点是内容的强制性，语言的准确性 又叫“规章制度”，“规则”等 制度的分类 * 包括总体管理制度、组织机构管理制度、各专业部门管理制度、办公总务管理制度，财务管理制度，会计管理制度，人事管理制度，员工勤务管理制度，员工培训制度，员工福利管理制度等 工作计划 * 工作计划是对一定时期的工作预先作出安排和打算 “做什么”、“怎么做”和“做到何种程度” 工作内容、标准、目标、分阶段的安排 又叫规划、安排、方案、要点 规划 * 规划是计划中最宏大的一种：从时间上说，一般都要在三年以上；从范围上说，大都是全局性工作或涉及面较广的重要工作项目；从内容和写法上说，往往是粗线条的，比较概括 狭义的计划 * 狭义的计划，时间一般在一年、半年左右，范围一般都是一个单位的工作或某一大项重要工作，内容和写法要比规划具体、深入，要比“设想”正规、细致，要比“方案”简明、集中，要比“安排”阔展、概要 要点 * 要点，是计划的摘要，即经过整理，把主要内容摘出来的计划。一般以文件下发的计划都采用“要点”的形式 方案 * 方案是计划中内容最为复杂的一种。由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂，不作全面部署不足以说明问题，因而公文内容构成势必要繁琐一些，一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目 安排 * 安排是计划中最为具体的一种格式：由于其工作比较确切、单一，不作具体安排就不能达到目的，所以其内容要写得详细一些，这样容易使人把握 计划写作注意事项 * 对上负责。贯彻执行党和国家的方针、政策和上级的指示精神，反对本位主义 切实可行。从实际情况出发定目标、定任务、定标准，既不要因循守旧，也不要盲目冒进 集思广益。要深入调查研究，广泛听取群众意见、博采众长，反对主观主义 计划写作注意事项 * 突出重点。要分清轻重缓急，突出重点，以点带面，不能眉毛胡子一把抓 防患未然。要预先想到实行中可能发行的偏差，可能出现的故障，有必要的防范措施或补充办法 总结 * 总结是对前一阶段工作或学习进行回顾、检查和分析研究，从中找出经验和教训，获得规律性的认识，以便指导今后实践的一种事务性公文 总结的特点：评论性、过程性、实践性 总结常见的结构 * 纵式结构。按照事物或实践活动的过程安排内容 横式结构。按事实性质和规律的不同分门别类地依次展开内容。这种写法的优点是各层次的内容鲜明集中 纵横式结构。这种写法，多数是先采用纵式结构，写事物发展的各个阶段的情况或问题，然后用横式结构总结经验或教训 总结写作用注意的问题 * 坚持实事求是、理论联系实际原则 注意共性、把握个性 角度要特、材料要新 详略得当、突出重点 述职报告 * 述职报告是指各级各类机关工作人员，主要是领导干部向上级、主管部门和下属群众陈述任职情况，包括履行岗位职责，完成工作任务的成绩、缺点问题、设想，进行自我回顾、评估、鉴定的书面报告 述职报告的特点：个人性、规律性、通俗性 述职报告一般采用总结式写法 * 基本情况（平实、概括） 工作过程（简短交待主要情况、时间、地点、背景、事件经过等） 内容概括（成绩、经验为主） 主题认识（体会） 述职报告的三要点 * 为何述职（寻找问题，开发能力） 怎样述职 怎样改进工作