《依托生态环境优势 推进生态文明建设》---关于创建省级生态文明县的思考.docVIP

依托生态环境优势 推进生态文明建设 ---关于创建省级生态文明县的思考 ［内容提要］生态环境是人类生存和发展的基本条件，是经济、社会发展的基础。保护和建设好生态环境，可以促进区域、经济、环境、社会的可持续发展，提高综合实力和竞争力。建设生态文明是全面小康社会的新目标，是建设中国特色社会主义现代化的新要求，是社会主义文明体系建设的新发展。本文结合松阳县情，总结了创建省级文明县所取得的成效，分析了当前还存在的一些问题，并在此基础上，提出了本人的一些想法和建议。 ［关键词］ 生态环境 生态文明 创建 对策 ［作者］　 李梅香　 党的十七大报告明确提出要“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”，强调要“使生态文明观念在全社会牢固树立”。这是我们党第一次把建设生态文明作为一项战略任务明确提出来使小康社会建设的目标进一步明确、内涵进一步丰富。注重规划引领。认真贯彻落实省、市人大关于生态省、生态市建设的决定，编制完成了《松。《规划》遵循自然、经济和社会发展规律，内容全面、系统完整，重点突出，体现了可持续发展战略的要求，提出的建设内容、重点项目和保障措施符合松阳经济社会发展的客观实际，具有一定的前瞻性系列为生态建设指明了方向农村环境逐步改善。以旧村改造为抓手，破解农村环境整治难题。实施了《松阳县旧村改造五年规划（2009-2013）》，利用五年时间基本完成全县207个松古平原农村和山区中心村改造任务，彻底改善农村“脏、乱、差”现象。累计完成旧村改造项目93个，拆除农村破旧房6215户、使20272位农民告别了破旧房。成为全省建设社会主义新农村的典型。其中，农民宅基地换养老项目获第五届中国地方政府创新奖。全县20个乡镇均建有垃圾收集处理设施，其中垃圾填埋场1个，中转站2个，垃圾焚烧炉17个，301个村建了垃圾收集设施53个村建有污水集中处理设施，有128个村开展沼气工程建设，农村环境状况进一步好转 5、系列创建深入推进。累计创成全国环境优美乡2个，省级生态乡镇5个，市级生态乡镇13个，市级生态村38个，县级生态村112个；省级绿色学校6所，市级绿色学校13所，县级绿色学校28所；省级绿色医院1所；省级绿色家庭6个，市级绿色家庭5个；省级绿色社区4个；省级绿化示范村5个；建成集中式合格饮用水源7个。 （二）工业污染整治，成效明显 松阳县以“节能减排”为抓手，全面提升工业污染防治水平。制定了重点区域、重点行业环境问题，编制并实施了《松阳县工业园区环境整治方案》，重点以不锈钢行业为切入点从废水、废气、固废以及循环经济等10个方面15个工程开展了园区环境污染整治。采取“监建并举、稳步推进”的工作措施，取得了阶段性成效，2009年园区生态化改造通过市整治办预验收。全年实施减排项目24个，其中化学需氧量减排项目16个，二氧化硫减排项目8个，经国家环保部核定，年削减化学需氧量854.36吨，二氧化硫119吨，超额完成年度目标任务。 1、强化监督管理，确保环境安全。制定出台“两办法一导则”――《松阳县不锈钢行业污染防治设施运行管理办法》、《松阳县不锈钢行业污染防治设施建设管理办法》、《松阳县不锈钢企业污染防治设施建设技术导则－生产废水》，设立入园门槛，对入园企业布局，污染防治设施设计、建设、监理、运行管理等方面作出明确规定。并对入园项目进行全程服务与跟踪监控并重的原则，督促企业落实“三同时”制度，建立了工业园区环保事务定期通报制度，形成了环保、园区、商会、企业、群众多维一体的环境监管网络，实现了园区的污染防治工作制度化、规范化管理。 2、重点环境工程，逐步建成运行。一是建成不锈钢行业循环经济链。相继建成了工业园区1600吨日处理规模的不锈钢废水中心、年处理1万吨不锈钢污泥的铬镍回收工程、中水回用工程、废酸回收提炼循环项目以及污水处理中心与不锈钢企业间的GPRS全程监控系统等工程。不锈钢废水减排在线综合治理系统技术已获国家专利，并在国内10多家含镍电镀废水回收项目中得到应用。该成果被国家工业和信息化部选入第一批《工业领域节能减排电子信息导向目录》，成为全国节能减排的推广“教材”。二是环境应急工程基本建成。投资150万元，在工业园区终端排放口建设预测预警系统和应急处理设施。项目建成可以为有效防治不锈钢生产废水的因“跑冒滴漏”可能引发的环境突发污染事故。三是启动重点区域环境预测预警体系建设。为保证全县工业快速发展的同时有效保护良好的生态环境，我们未雨绸缪，启动了重点区域环境预警体系工程建设，委托浙工大编制《松阳县重点区域环境预警监测体系建设的可行性研究报告》和初步方案设计。在全县各工业区块及一些敏感区域布设环境监测监控体系，及时掌握区域环境动态，为科学地环境管理和决策提供技术支撑。 3、加大投资，环境基