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高二政治 第七课 个人收入的分配 1.一条主线:国民收入的分配(解决为谁生产的问题) 2.知识体系:分配的两个方面(个人收入分配和国家收入分配)、两个分配环节(财政、税收) 3.整体把握: 一个制度---分配制度, 一个关系---效率与公平; 两个作用---财政和税收的作用; 三种分配方式----按劳分配、按个体劳动者成果分配、按生产要素分配, 税收的三个基本特征; 四种财政收入,四种违反税法行为;五种财政支出; 六个基本概念---按劳分配、、按生产要素分配、效率、公平、财政和税收。 整体结构 1.识记:财政收入与支出; 税收及其种类; 2.理解:依法纳税是公民的基本义务; 4.综合运用:财政及其作用 第八课 财政与税收 考点一览 考点26:[A]财政收入与支出 1.国家的收入与支出就是财政。 概念区分:国家预算、国家决算 2.财政收入的来源:可分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。 其中,税收收入是国家组织财政收入最普遍的形式,是财政收入最重要的来源。 3.财政支出的种类: 经济建设支出,科学、教育、文化、卫生事业支出,行政管理和国防支出,社会保障支出,债务支出。 在3月6日召开的十一届全国人大三次会议记者会上,财政部部长谢旭人表示,去年积极财政政策的实施发挥了重要作用,促进了经济结构的调整,加强了经济社会发展的薄弱环节,支持了经济平稳较快发展,促进经济回升向好。今年在继续实施积极的财政政策时,要更加注重调整经济结构,更加注重扩大内需,更加注重保障和改善民生,更加注重进一步深化财税体制改革。 谢旭人:实施积极财政政策 调结构 促转变 惠民生 2010年财政预算编制和财政工作总体要求 继续实施积极的财政政策,主要体现在以下几个方面: 一是提高城乡居民收入,扩大居民消费需求 二是安排使用好政府公共投资,着力优化投资结构。 三是落实结构性减税政策,引导企业投资和居民消费。 四是优化财政支出结构,保障和改善民生。五是大力支持区域协调发展和经济结构调整,推动经济发展方式转变。 考点25、【D]财政及其作用 (1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。(民生问题) (2)国家财政具有促进资源合理配置作用。 (3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与总需求保持基本平衡,避免出现大起大落。 扩张性财政政策 紧缩性财政政策 实施 条件 经济滞缓,需求不足 经济过热,供给不足 对策 增发国债,增加经济建设支出和减少税收 减少财政支出,增加税收,缩减国债规模 目的 刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济 增长 抑制总需求,降低通货膨胀率,给经济降温 联系 国家通过财政收入和支出的调控促使经济平稳运行 考点27:[A]税收及其种类 税收是国家为实现其职能,凭借政治权力,依法取得财政收入的基本形式。 1.内容:强制性、无偿性、固定性。这些特征是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。 2.关系:税收的三个基本特征是紧密相联、不可分割的。税收的无偿性要求它具有强制性,强制性是无偿性的保障。税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。 我国税收的种类 1.根据征税对象划分,目前和我国税收分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类,共二十多种。目前在我国,增值税和个人所得税是影响很大的两个税种。 2.增值税是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税。它可以避免对一个经营额重复征税,而且可以防止前一生产经营环节的企业的偷漏税行为。 3.个人所得税是国家对个人所得征收的一种税。我国按应税项目不同,分别实行超额累进税率和比例税率。个人所得税是国家财政收入的重要来源,也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。 纳税人与负税人 1.纳税人是指税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人。 负税人是最终承担税款的单位和个人。 2.二者关系:一致性,如个人所得税的税款是由纳税人承担的,纳税人就是负税人;不一致:当纳税人通过一定的途径将税款完全转稼给他人负担时,纳税人就不是负税人。 3.在我国现有税法规定的范围内,不一定每个公民都是纳税人,但人人都是商品和劳务的消费者,因而都是负税人,都为国家财政收入作出了贡献。 考点28:[B]依法纳税是公民的基本义务 1.公民依法纳税的必要性: ①税收是国家组织财政收入的基本形式,是实现国家职能的物质基础; ②我国税收取之于民,用之于民,国家通过税收实现全国人们的根本利益; ③依法纳税是公民应当履行的义务; ④自觉纳税是公民具有社会责任感和国家主人翁地位的体现。 考点28:[B]依法纳税是公民的基本义务 2.违反税法的行为:偷税、欠税、骗税、抗税。 3.怎样对待税收: (1)公民要依法纳税、自觉
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