第二章 监理工程师和工程监理企业.pptVIP

二、与承建单位的关系 （一）平等关系 不是上下级关系 （二）监理与被监理的关系 两者没有直接的合同关系，但由于都与建设单位签有合同，监理单位根据建设单位的授权，有监督管理的权力。 §2-4 工程监理企业的资质管理制度 一、工程监理企业的资质等级标准和业务范围 （一）工程监理企业资质 工程监理企业资质是企业技术能力、管理水平、业务经验、经营规模、社会信誉等综合性实力指标。 工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所资质。其中，专业资质按照工程性质和技术特点划分为若干工程类别，综合资质、事务所资质不分级别。专业资质分为甲级、乙级；其中，房屋建筑、水利水电、公路和市政公用专业资质可设立丙级。按照工程性质和技术特点分为14个专业工程类别，每个专业工程类别按照工程规模或技术复杂程度又分为三个等级。 （二）工程监理企业资质等级标准 1、综合资质标准 2、专业资质标准 （1）甲级 （2）乙级 （3）丙级 3、事务所资质标准 （三）各级工程监理企业的业务范围 1、综合资质： 所有专业工程类别建设工程项目。 2、专业资质： （1）专业甲级资质： 相应专业工程类别建设工程项目。 （2）专业乙级资质： 相应专业工程类别二级以下（含二级）建设工程项目。 （3）专业丙级资质： 相应专业工程类别三级建设工程项目。 3、事务所资质 ： 三级建设工程项目，但是，国家规定必须实行强制监理的工程除外。 二、工程监理企业的资质申请 （一）新设立的工程监理企业申请资质 应当先到工商行政管理部门登记注册并取得企业法人营业执照后，才能到建设行政主管部门办理资质申请手续。工程监理企业营业执照的签发日期为工程监理企业的成立日期。 工程监理企业申请资质，一般要到企业注册所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门办理有关手续。提交以下资料 （1）工程监理企业资质申请表及相应电子文档。 （2）企业法人、合伙企业营业执照。 （3）企业章程或合伙人协议。 （4）企业法定代表人、企业负责人和技术负责人的身份证明、工 作简历及任命（聘用）文件。 （5）注册执业人员的注册执业证书。 （6）有关企业质量管理体系、技术和档案等管理制度的证明材料。 （7）有关工程试验检测设备的证明材料。 （二）申请资质升级 取得专业资质的企业申请晋升专业资质等级或者取 得专业甲级资质的企业申请综合资质的，除前款规定的 材料外，还应当提交 ： （1）企业原资质证书正、副本复印件 。 （2）《监理企业手册》及近两年已完成代表工程的监理合同、监理规划、工程竣工验收报告及监理工作总结。 三、工程监理企业资质审批程序 1、申请综合资质、专业甲级资质 应当向企业工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请。 　　 省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当自受理申请之日起20日内初审完毕，并将初审意见和申请材料报国务院建设主管部门。 　　 国务院建设主管部门应当自省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门受理申请材料之日起60日内完成审查，公示审查意见，公示时间为10日。其中，涉及铁路、交通、水利、通信、民航等专业工程监理资质的，由国务院建设主管部门送国务院有关部门审核。国务院有关部门应当在20日内审核完毕，并将审核意见报国务院建设主管部门。国务院建设主管部门根据初审意见审批。 2、申请专业乙级、丙级资质和事务所资质 由企业所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门审批。 　　专业乙级、丙级资质和事务所资质许可。延续的实施程序由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门依法确定。 　　省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当自作出决定之日起10日内，将准予资质许可的决定报国务院建设主管部门备案。 3、合并、分立 工程监理企业合并的，合并后存续或者新设立的工程监理企业可以承继合并前各方中较高的资质等级，但应当符合相应的资质等级条件。 　　工程监理企业分立的，分立后企业的资质等级，根据实际达到的资质条件，按照本规定的审批程序核定。 四、工程监理企业的资质管理 工程监理企业资质管理，主要是指对工程监理企业的设立、定级、升级、降级、变更、终止等的资质审查或批准以及资质年检工作等。 （一）工程监理企业资质管理机构及其职责