238-第十章 森林公园旅游管理.pptVIP

第十章 森林公园旅游管理 随着1982年张家界国家森林公园的建立,正式揭开了我国森林公园和森林旅游事业的序幕。自1982年始,以国有林场的森林风景资源为依托,我国着手兴办森林公园,发展森林旅游。截至2005年底,我国林业系统共建立各类森林公园1928处,总经营面积1513万ｈｍ2,占森林总面积的8.5%以上,其中国家森林公园627处,经营面积1105万ｈｍ2。 据不完全统计,全国森林公园年接待游客1 74亿人次,以门票为主的直接旅游收入84亿元;依照2005年国内人均旅游花费测算森林公园带动社会综合旅游收入超700亿元。 森林公园建设已不仅限于国有林区,集体、企业甚至个人兴办的森林公园陆续出现,森林公园投资热潮持续高涨。据不完全统计,自1998年至2005年,全国森林公园年投入建设资金由10亿元增长至78亿元,而属各级财政投入的不足1/5,其余均由森林公园采取各种方式自筹、引资实现,包括旅游经营权流转。 第一节 森林公园性质与功能 一、森林公园的概念： 1994年颁布的《森林公园管理办法》中对森林公园定义为：森林公园是指景观优美，自然景观和人文景物集中，具有一定规模，可供人们游览、休息或进行科学、文化、教育活动的场所。 “森林公园是以森林景观为主体，融其它自然景观和人文景观的生态型郊野公园。它以保护为前提，利用森林的多功能性为人们提供各种形式的旅游服务的特定的森林环境”（王兴国，1993） “所谓森林公园，即在具有一个或多个生态系统，通常没有或极少受到社会开发的特殊地域内的自然环境和自然资源，特别是以森林为主，具有科学、教育或游憩作用和美学价值的自然风景区”。（蒋敏元，1995） “森林公园是以良好的森林景观和生态环境为主体，融合自然景观与人文景观，利用森林的多种功能，以开展森林旅游为宗旨，为人民提供具有一定规范的游览、度假、休憩、保健疗养、科学教育、文化娱乐、的场所”。（杨桂华，2000） （三）可行原则 就是要求在符合技术、经济条件和社会、生态要求的前提下进行公园开发建设。 （四）生态原则 就是要求要注重景观资源保护和自然生态平衡，以保护为基础，以开发促保护。 （五）协调原则 就是要求建设内容相互补充，景区意境相互融合，建设环境相互协调。 （1）与周围景观协调；（2）与规划协调；（3）与所属单位协调；（4）与相关部门协调；（5）与国家政策协调； （二）森林公园客源市场的调查分析 公园的开发必须以市场为导向，知道了游客想要什么和自己所要开发的产品要面对哪一部分游客，在市场调查的基础上，对调查数据进行整理和分析，明确自己的资源对哪些市场存在吸引力 . （三）森林公园的功能分区 功能区即森林公园中承担的某一功能地区，由不同的功能区分别实行着食、住、行、游、购、娱的不同功能。 同心圆利用模式(Ｆｏｒｓｔｅｒ,1973) :加拿大 香港郊野公园分为保护区和康乐区两个大区,后者再可细分为4区,分别是荒野康乐区、宽广康乐区、集散康乐区和密集康乐区 （1）野营区：（2）狩猎区：（3）漂流区：（4）森淋浴区：（5）垂钓区：（6）管理区. （四）森林公园支持体系规划 这里所说的支持体系指的是为旅游者完成森林旅游活动提供方便的设施。它是除旅游景点景观外另一重要的规划内容，因为森林公园大多数位于自然保护区等可进入性差、基础设施少的未开发地区，只有完支持体系的建设，才能使旅游者进行旅游得以完成。 支持体系规划的原则： 1）景区域基础设施的整体性； 2）因地制宜； 3）突出特色； 4）适度超前。 （五）投资概算及效益评估 森林公园的建设投资概算就是按照各种投资类型，分别算出投资量。效益评估主要是生态效益，社会效益和经济效益的评估。 舒适度指数 森林公园旅游设施建设问题: 一是:面积不宜过大,不宜成片。以小和山森林公园为例,经测算面积不宜大于1%为宜。各种设施不要集中一处,最好是设施与林地相互错落,以尽量减少各类设施建设对林地下垫面的过多改变。 二是:设施建设所采用的建材少用水泥、石头等热容量小、极易吸热的材料,多以竹木等热容量大的、不易吸热的材料。如木屋的温湿度变化就比蒙古包缓和。各设施周围和路边两旁多增加绿地面积,一方面既可减少设施对林地下垫面性质的影响,另一方面又能与森林公园的整体环境相协调,幽美雅致。 第三节 森林公园的组织管理 森林公园组织机构设置就是围绕经营目标，规定各个机构单位的界限，并使各机构有效的运行。组织机构的模式是由生产力水平决定的，组织结构由于规模、市场目标、技术水平的不同而不同。森林公园的组织结构也是一个动态的系统，在不同的发展阶段也会有不同的