大纪检撑起发展碧云天.docVIP

大纪检撑起华电科学发展碧云天 本网通讯员 ?徐耀强 凌 萍? 报道? ? ??? 惠风和煦，满眼春意。??? 直面全球性金融危机的肆虐，作为五大发电集团之一的中国华电集团公司，抓住深入学习实践科学发展活动的重大契机，以创新的理念、求真的态度、务实的作风深入推进“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，坚持用“大纪检”的战略引领，为华电集团科学发展撑起一方蓝天。截止5月底，华电集团实现当月扭亏为盈，以扭亏增盈的实际行动勇担起“共和国长子”的重任。 ? 大监督：从“决策中枢”到“班组细胞” ? ??? 风清气正好行舟。从“决策中枢”到“班组细胞”，华电集团不断拓宽监督领域、延伸监督触角、创新监督体制、整合监督资源，着力构建大监督体系。??? 2009年5月，华电集团被确定为中央纪委监察部主题实践活动的联系点，该集团总经理云公民、党组书记李庆奎强调：华电集团被确定为六家中央企业联系点之一，充分体现了中央纪委监察部、国务院国资委纪委对集团的关心、信任和支持，这是提升华电集团社会影响力、美誉度和企业整体形象的一次重要机遇，更是促进华电集团纪检监察工作科学发展上水平的重大战略契机，必须采取更加有力的措施，细化工作方案，力争成为中央企业主题实践活动的示范点。??? 在深入学习实践科学发展观活动中同步开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，是中央纪委在全国纪检监察系统部署开展的一项重要工作。在2月20日召开的纪检监察年度工作会上，华电集团对主题实践活动提前进行部署，明确了“坚持‘以人为本’理念，促进企业健康发展和员工全面发展，完善教育警示、制度约束、监督保障三个体系，发挥服务、监督、协调、保障四个作用”的“1234”工作思路。营造“大纪检”“大监督”工作格局成为华电集团主题活动的有力支撑和特色品牌。??? 学习实践活动如火如荼，主题实践活动紧锣密鼓。3月6日，华电集团率先在央企系统启动学习实践活动，纪检组长蒋亮平亲自担任公司学习实践活动领导小组办公室主任，同时也担任主题实践活动领导小组组长，该集团监察部、政工部、人资部主要负责人担任副组长，办公室、监察部、审计部、体改办各有一名副主任担任领导小组成员，下设办公室和材料、宣传及综合三个组。“大纪检”“大监督”的工作理念在主题活动工作机构的设置中具体体现。??? 主题实践活动与学习实践活动双线并进，同步推进。在抓好理论学习的基础上，该集团纪检组长蒋亮平带队赴山东、湖北、安徽、上海、江苏、福建等区域公司和华电煤业、资本控股、华电工程、新能源、招标等专业公司深入调研，纪检系统组织开展以“跳出华电看华电、跳出纪检看纪检”为主题的解放思想大讨论，召开专题组织生活会。结合主题实践活动的要求，纪检监察系统深入查找与贯彻落实科学发展观、与开展主题实践活动、与“大纪检”“大监督”格局不相适应的地方，切实加以整改。??? 经过长期实践、深入思考，华电人进一步认识到：阳光是最好的防腐剂，加强监督是反腐倡廉的重要保障。“以科学发展观为统领，牢固树立’大纪检’、’大监督’工作思路，将纪检监察工作融入企业生产、经营、管理、改革、发展、安全、稳定的全过程，为创建以电为主具有综合竞争力的国内一流能源集团提供坚强保证”。是该集团“大监督”理念的集中诠释。??? 主题实践活动中，该集团认真落实《建立健全惩治和预防腐败体2008-2012实施办法》和《惩防体系五年规划实施办法任务分解表》，紧紧围绕企业“人、财、物”等重点领域和关键环节加强制度建设，努力做到中心工作开展到哪里，监督工作就行使到哪里；领导干部的权力运用到哪里，监督工作就延伸到哪里。其中，所属资本控股公司开展案件风险“百日大排查”活动，以案件风险岗位自查、部门自查、公司全面排查为手段，着力构建风险防范的长效机制。??? 与地方纪检监察机关相比，中央企业的纪检监察工作有其特殊性，主要是人员相对分散，每家企业的纪检监察人员不多，有的单位甚至没有纪检监察机构和专职人员，华电集团总部也只有六名专职纪检干部。为有效发挥“大纪检”“大监督”职能，华电集团在拓宽监督领域、延伸监督触角的基础上，不断创新监督机制、增强监督合力。??? 该集团成立以来，着力反腐倡廉的领导体制和工作机制的建设，建立了党组（委）统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的工作格局。而在“大监督”体系中，该集团把党内监督与党外监督、专门部门监督与员工监督、法律监督与舆论监督、自上而下的监督与自下而上的监督结合起来，有效整合监督资源，发挥“整体作战”效能。??? 在设立总审计师制度，初步形成三级审计组织体系的基础上，华电集团探索实行审计派出制度，2009年初已派出三个审计处，分别派驻哈尔滨、济南、成都，实行“编制属地化，管理垂直化”管理，负责对