浅析我国农村扶贫性小额信贷的发展.docVIP

浅析我国农村扶贫性小额信贷的发展 彭光伟 Study on the Development of China’s Rural Micro-credit Peng, Guang wei 2009年6月13日 摘 要 扶贫性小额信贷作为一种新型的金融方式，开辟了以市场经济方式减轻贫困的新渠道，它在解决“扶贫”这一世界性难题中有着不可替代的作用。从世界上扶贫性小额信贷的数十年发展历程看来，扶贫的广度深度和小额信贷机构本身的可持续发展始终是两个无法很好协调的矛盾目标。 本文通过对中国农村地区扶贫性小额信贷的发展现状、产生的问题及阻碍其可持续发展因素等进行了初步分析。之后进一步探讨国际小额信贷的两种主要模式：福利主义模式和制度主义模式在解决这个问题上的经验和教训。 在借鉴国际小额信贷经验教训和分析总结中国扶贫性小额信贷问题产生原因的基础上，阐述了自己对扶贫性小额信贷发展模式的建议。 关键词：扶贫性小额信贷；可持续发展；外部成本Abstract As a new financial channel, micro-credit pioneered a way of releasing poverty in a market-oriented manner and has gained its irreplaceable position to resolve ‘Poor Supporting’ issue. In the reviewing of the history of micro-credit worldwide, we find that the goal to increase width and depth in poor supporting has been conflicting with the goal of micro-credit institutions to achieve continuous development. This dissertation has conducted deep study into the current situation of micro-credit in rural country and the problems and other factors that impair continuity of micro-credit. At the same time, this dissertation has introduced the experience and lessons learned from two main international models of micro-credit. Based on the studies of international and domestic micro-credit practices, I have expounded some advice to how to develop the model of micro-credit. Key Words: Supporting—Poor Micro-credit; Sustainable Development; External Cost目 录 引言………………………………………………………………………1 一、中国农村地区扶贫性小额信贷发展中的主要问题……………………2 二、国际扶贫性小额信贷的发展模式借鉴…………………………………4 三、对中国发展扶贫性小额信贷的政策建议………………………7 结语……………………………………………………………………9 参考文献……………………………………………………………………10引 言 扶贫性小额信贷(Microfinance)是指为低收入人群提供的、额度较小的、以反贫困为基本宗旨的，从而改善低收入人群的经济状况的信贷服务。 扶贫性小额信贷反贫困的基本宗旨表明其存在的最大价值在于解决贫困问题，贫困问题是一个经济问题，更是一个社会问题、政治问题，它已经成为各国政府和有关国际组织关注的焦点问题。解决贫困问题，也是当前中国政府面临的一项严峻挑战。 孔祥智、马九杰在“农村地区农民贫困的机理分析”中指出，中西部地区农户经济流程的均衡点与古典经济理论(明显不一致，它主要是由贫困地区农户的资源差异、收入水平和消费压力所决定的，资金是农村地区农户的最稀缺资源，资金投放的边际效用最大。因此，资金投放农村地区是十分有效而且必要的，其对于解决中国农村地区的贫困问题会有巨大的帮助。陈凡在“中国反贫困战略的矛盾分析与重新构建”一文中，分析了中国政府反贫困对策与反贫困任务的矛盾及反贫困手段与效率导向原则的矛盾，指出区域性开发扶贫需要新的