大学生实习期间人身伤害事故的处理机制研究_精品.docVIP

大学生实习期间人身伤害事故的处理机制研究 [内容提要 ] 大学生实习承担着学校教育与社会生产实践密切衔接的重要职能，但近年来，大学生实习期间 人身伤害事故不断增多，成为困扰高校、实习单位与学生并严重影响实习制度积极作用的症结之一。我们认为应 当将实习事故纳入“工伤”保险范畴或者建立专门针对大学生实习的强制社会保险，注重构建大学生实习期间人 身伤害事故处理机制的实效与长效。 [关键词] 大学生；实习；人身伤害事故；处理机制 [中图分类号] D922.5 [文献标识码]A [文章编号] 1008-7427（2008）11-0085-02 一、人身伤害事故的发生成为大学生实习的羁绊 近年来，随着大学生实习规模的扩张，实习功能的变化， 以及实习形式的多样化，大学生在实习期间受到人身伤害的概 率增大了，学校与实习单位的风险成本也大大提高了。大学生 在实习期间遭遇人身伤害事故的情况不断涌现，逐渐引起人们 的关注。自 2001年至 2007年期间，经新闻报道的大学生实习 期间人身伤害事故就达 16起。在这 16起案件中，受害大学生 无一例外都通过法律途径要求维护自己的合法权益，他们或者 以学校、实习单位为被告提起侵权民事诉讼，或者向劳动部门 申请工伤认定，以劳动者的身份主张自己的权利。 随着大学生实习期间人身伤害事故的不断出现，大学生实 习制度面临着重大的考验，实习成为让高校、用人单位和大学 生感到“让我欢喜让我忧”的事物。一方面，实习对三方共赢 的积极作用不言而喻，另一方面，一旦出现大学生在实习期间 的人身伤害事故，带给三方的困扰让人颇感棘手——大学生在 实习期间发生的人身伤害事故，不仅涉及受伤学生、涉及学校， 还涉及提供实习场所的企业和单位，如果处理不当，不仅学生、 学校的权益得不到正当维护，还会影响学校与实习单位的长期 合作，影响到整个实习制度的顺利实施。 大学生实习期间人身伤害事故的发生逐渐增多，但人们 对此类事故涉及的法律关系的性质及认定与处理还存在模 糊认识，为此有必要进行深入的理论研究，以明理析歧，为 实践中构建合理机制、正确处理此类案件提供理论支持，为 构建符合实际的、高效的、具有可操作性的处理大学生实习 期间人身伤害事故的合理机制提供借鉴。 二、现行大学生实习期间人身伤害事故处理机制的争鸣 目前，我国现行法律、法规对大学生实习期间人身伤害事 故这一问题并没有十分明确的规定。长期以来，由于缺少预防 大学生实习伤害事故和处理程序的具体规定，给此类事故处理 带来很大难度。无论是学生、高校和实习单位作为当事人之间 的纷争，还是理论界的争鸣与探讨，抑或是司法实务界在法律 适用中的具体考量，都存在着巨大的分歧或者困惑。 总结既有理论成果和综合分析既有案例发现，关于大学 生实习期间的人身伤害事故，在目前缺乏明确、具体法律、 法规规定的情况下，主要的观点集中在： （一）劳动关系否定说 该观点认为：实习学生的身份仍为在校学生而非劳动 者，实习期间的人身伤害事故不属于工伤，应按民法规定与 原则处理。 1．实习学生仍为在校生，与实习单位之间未建立劳动 合同关系，也不属于事实劳动关系 劳动法律所涉及的劳动者，是指依据劳动法律和聘用（劳 动）合同规定，在用人单位从事体力或脑力劳动，并获取劳 动报酬的自然人。在我国，根据《劳动法》和《劳动合同法》 的相关规定，作为劳动者首先需要满足法律规定的年龄条件， 即年满 16周岁；其次需要同用人单位成立劳动关系才能成为 受我国《劳动合同法》保护的劳动者；同时还要求需要双方 签订聘用（劳动）合同，而在校生在学习期间到用人单位进 行实习，双方通常都不可能签订聘用（劳动）合同。 同时，实习学生与实习单位之间基于实习而形成的法律 关系，亦不属于事实劳动关系。所谓事实劳动关系，是指用 人单位和劳动者实际履行了法律规定的劳动关系的权利和 义务，但是双方并没有签订书面的聘用（劳动）合同，而这 种形式的欠缺并不影响双方劳动关系的成立。无论是以书面 合同方式建立的劳动关系还是事实劳动关系，都具有劳动关 系的基本特征，劳动者与用人单位建立劳动关系，从事实际 劳动，既是劳动者行使劳动权的具体表现，也是劳动者及其 家人赖以生存的保障。而在校生参加实习是为了积累实践经 验，不是以实习劳动作为自己谋生的基本手段。而对于用人 单位而言，只是为大学生提供一个参加实践的机会，没有为 实习生付出的劳动支付劳动报酬的意思。在校实习生在实习 期间虽然得服从实习单位的实习管理，但是对实习单位并不 具有依附性，反倒在身份归属上仍然依附于供其完成学业的 学校。因此在校生在实习期间与用人单位建立的不是劳动关 系，在身份上也不能认定为劳动者。 2．因不存在劳动关系，故实习学生人身伤害事故不属 于“工伤” 任何劳动都伴随着劳动风险。大学生在