重庆市2011年环境保护工作要点.docVIP

重庆市2011年环境保护工作要点 2011年是实施“十二五”环境保护规划开局之年，也是重庆市创建国家环境保护模范城市的决战年和攻坚年。全市环境保护工作以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七届五中全会和市委三届七次、八次全委会精神，认真落实“314”总体部署和国务院3号文件精神，以创建国家环保模范城市为重点，着力解决突出环境问题，全面改善城乡环境质量，加快推进发展方式转变，建设资源节约型、环境友好型社会，助推“五个重庆”建设，大力提升城市品质。 一、工作目标 （一）环境质量目标。主城空气质量满足优良天数达到311天以上，空气中可吸入颗粒物、二氧化硫和二氧化氮浓度年日均值满足国家二级标准；其中北碚区326天，渝北区323天，南岸区和北部新区316天，巴南区314天，江北区313天，九龙坡区309天，沙坪坝区307天，渝中区和大渡口区305天，其他区县优良天数达到宜居重庆建设中空气质量年度目标要求。长江、嘉陵江、乌江干流重庆段在入境满足Ⅱ类水质标准时总体达到Ⅱ类水质，长江出境断面达到Ⅱ类水质标准。全市次级河流水环境功能区达标率达到80%，主城区次级河流水质基本达到环境功能区要求。主城区和其他区县城区公共集中式饮用水源地水质主要指标达标率均达到100%，镇（乡）达到80%。城市区域环境噪声和交通干线噪声平均值分别控制在56分贝和68分贝以内。全市建成区森林覆盖率达到38%，主城建成区绿化覆盖率达到38%以上。全市辐射环境质量保持稳定。 （二）总量减排目标。全面完成国家下达的2011年主要污染物总量减排目标任务。 （三）污染防治目标。全市重点工业企业污染物排放达标率达到98%，城市污水集中处理率达到80%，城市垃圾无害化处置率达到92%，农村面源污染综合治理率达到37%。主城区城市污水集中处理率达到94%，生活垃圾无害化处理率达到96%，机动车环保定期检测率达到80%，重点工业企业污染物排放达标率达到100%；工业固体废物处置利用率达到90%，医疗废物集中处置率达到100%，工业危险废物处置利用率达到100%。 二、主要任务 （一）加强节能减排工作，优化经济发展 1.强化总量减排。一是根据国家下达我市的“十二五”总量减排目标任务，细化目标任务和工作措施，层层分解落实到区县政府和相关排污单位。二是推动实施《重庆市“十二五”主要污染物总量减排控制规划》。重点推进部分燃煤电厂烟气脱硝治理工程；加快规模化畜禽养殖场和养殖小区治理，加快推进黄标车限行和不达标车的淘汰工作等，全面推进工程减排、结构减排、管理减排措施的实施。三是严格控制建设项目新增污染物排放量。建立完善机制，严格执行“批项目、核总量”制度，通过淘汰落后产能、加大污染治理、强化环境管理等手段，为新上项目腾出环境容量指标，在源头上控制新增量。四是全面实行排污权交易。工业项目新增的主要污染物排放指标，必须通过排污权交易获得。 2.加快结构调整。继续淘汰落后产能和过剩产能，推进钢铁企业环保搬迁。全面完成重钢集团公司大渡口老厂区停产和关闭工作，推进重庆东华特殊钢有限责任公司等钢铁环保搬迁工作。继续实施其他工业企业环保搬迁工作，完成聚兴交通工业（集团）等14户污染企业环保搬迁项目。强力淘汰小水泥、小火电等落后产能，全市淘汰落后水泥产能300万吨，其中主城区关闭产能为70.4万吨/年的6户水泥生产企业或机立窑生产线。 3.严格环境准入。认真落实重庆市工业环境准入政策，严格执行区域限批制度，印发实施《主城区及其影响区招商引（选）资产业指导意见》、《主城区及其影响区产业园区发展方向和门类定位政策》、《重庆市环境影响评价管理豁免名录》，完善循环经济和清洁生产促进政策。 4.推进节能节水。实施节能工程，完成10台燃煤锅炉（炉窑）的节能升级改造项目，开展居住节能示范工程，实施绿色照明。实施节水工程，完善主城区工业节水计划，完成40家工业节水升级改造。推进重庆和邦碱氨实业有限公司、长江电工厂、重啤集团等工业企业中水回用示范及管网建设工程，完成80%工程量。主城各区累计完成250个以上单位（学校、医院、洗浴中心、餐馆、宾馆）的生活节水设施改造项目任务。完成10万户“一户一表”改造工程，改造供水管网30公里。推进渝北、巴南等区污水处理厂中水回用示范及管网建设工程。 （二）开展大气污染防治，改善城乡空气质量 5.控制扬尘污染。一是完善并落实各类施工扬尘控制行业技术规范。实施大气污染联防联控联席会议和联合行动制度；主城各区制定大气污染防控方案，开展相邻区县跨区域大气污染联防联控和信息共享。在主城大型建设施工工地、主要交通地段、建筑渣土消纳场安装电子眼实行全天候自动监控扬尘状况。对建设施工单位，逐步开展按比例收取扬尘控制保证金；落实尘污染控制与建设施工单位的资质登记挂钩措施。建设1座建筑垃圾消纳场，创建20个建筑施工