规范化建设达标考核办法实施细则－精品完整版.docVIP

河南省建设系统行政执法队伍规范化建设达标考核实施细则（征求意见稿） 考核 项目 考核内容 分 值 评分标准 考核方式 备注 分项 内容 组 织 建 设 （18）分 1—1 行政执法队伍机构健全，名称规范 2 无编委批文或名称不规范的各扣1分 查看文件 领导班子配备合理、作用明显 2 班子配备不合理、分工不明确、组织作用不明显、重大事项不通过集体研究决定的各扣0.5分，班子内部有明显矛盾冲突的扣2分 查看文件、资料、座谈 有法制、督查、案件处理、快速反应等工作机构 2 机构设置不合理、职责分工不明确各扣1分 查看文件 1—2 党、团、工会组织健全 2 未按规定设立党、团、工会组织或未正常开展活动的各扣1分 查看文件、资料 配有专职政工干部，思想政治工作经常化、制度化 2 未按上级要求开展思想政治教育活动，思想政治工作不得力各扣0.5分 未配有专职政工干部的扣1分 查看资料 1—3 有阅览室、活动室等文体活动场所，活动经常 2 无阅览室、活动室等活动场所的各扣0.5分，文体活动开展不正常扣0.5分 实地检查、查看资料 1—4 队伍建设长远有规划、近期有目标，年度工作有计划，年终工作有考核 2 队伍建设无长远规划、无近期目标、年度工作无计划、年终工作无考核总结的各扣0.5分 查看文件、资料 1—5 重视宣传工作，有专人负责，有宣传工作阵地、宣传工作有成效 2 无领导分管、无专职或兼职宣传员的各扣0.5分，不能利用宣传媒体、户外媒体和网络等开展宣传，宣传效果不明显的各扣0.5分 查看文件、资料 获得国家、省级奖励 2 获得国家级奖励一次得1分，获得省级奖励一次得0.5分，加满2分为止 查看实物 行 政 执 法 （37） 分 2—1 在法律法规授权或依法委托的范围内行使职权 3 有越权执法或行政不作为的各扣1分 查看资料、卷宗 行政执法责任制落实 2 未健全、未落实行政执法责任制的、各项制度未公示的各扣1分 查看文件、资料 2—2 执法人员熟悉法律法规 2 常用法律法规不熟悉，业务不熟练的扣0.5分 随机提问、抽考 积极参加法制培训教育，每年再教育时间累计不少于20天 7 购买统一执法培训教材不积极的，酌情扣2分；培训无计划，时间不落实各扣0.5分；不积极参加上级主管部门组织的培训扣4分 查看文件、台账、笔记、试卷和省厅统一培训名单等 经培训考试合格取得执法证件，获得执法资格，未获得执法资格的人员不得执法 2 无行政执法证件或城建监察证进行执法的行为查出1人扣1分 随机抽查 2—3 使用省厅统一的执法文书，执法文书书写清晰工整 3 未使用省厅统一印制文书扣2分，书写不规范的扣1分 查看卷宗 卷宗整洁、装订规范，符合档案管理要求 2 卷宗不整洁、装订不规范各扣1分 查看卷宗 行政处罚备案及时准确 1 不备案或备案不及时各扣0.5分 查看卷宗 2—4 查处违法行为事实清楚，证据确凿，适用法律准确，程序合法，处罚适当 4 查处违法行为事实不清楚、证据不确凿、适用法律不准确、程序不合法、处罚不适当的有一例扣1分 查看卷宗 行政诉讼败诉率和行政复议撒销、变更率不高于3% 4 高于3%的扣4分 查看资料 2—5 执法行为文明、规范 2 言行举止不文明、不规范有一次扣1分 随机抽查 无粗暴执法现象 3 有粗暴执法行为一次扣1分、因粗暴执法被曝光或造成一定的社会影响的扣3分 明察暗访 2—6 严格执行罚缴分离规定、票据管理规范 2 罚缴未分离的扣1分 未使用专用收据或使用、管理不规范的各扣0.5分 查看台帐 查看台帐 队 伍 管 理 （23） 分 3—1 所设部门和各级人员职责明确，建立岗位责任制 2 无岗位职责或职责不清的各扣1分 查看资料 3—2 建立思想政治、行政执法、装备管理、内务管理、行为规范、业务学习等各类规章制度 2 规章制度不健全的，缺一项扣1分，扣完为止 查看文件、资料 台帐规范齐全（五种台账查时提供） 2 台帐资料不齐全或不规范的各扣1分 查看资料 3—3 队员执勤时举止端正，仪容整洁 2 仪容不整洁的发现一人扣0.5分，扣完为止 明查暗访 3—4 办公场所整洁卫生，物品放置整齐有序 2 不整洁、不卫生扣1分 物品乱摆乱放的扣1分 实查 装备管理良好 2 装备管理无制度、无专人负责、不能保证正常使用的各扣1分 查看文件、现场检查 3—5 全年开展全员集中军事化训练不少于2次 2 全员军训少一次扣1分 查看文件、资料 严格遵守党风廉政、勤政各项规定 2 未建立党风廉政、勤政制度，有违纪行为的有一起扣1分，扣完为止 查看资料