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新 建 铁 路 盘锦至营口铁路客运专线 环境影响报告书 （送审稿） 二〇〇九年四月 天津 前 言 新建铁路盘锦至营口铁路客运专线自秦沈线盘锦北站引出，沿途经锦州市的北宁市、盘锦市、鞍山市的海城市，最终引入哈尔滨至大连客运专线预留的下夹河线路所，线路正线长89.422km。 目前，京沪、京广、哈大、石太等客运专线已经开工，津秦客专、京沈客专也即将开工，全国快速客运网络即将形成，同时伴随着多个城际网的建成，以直辖市及省会城市为中心的1小时、2小时、4小时经济圈正在逐步形成。本线的建设可连接既有的秦沈客运专线及在建的哈大客运专线、即将开工的京沈客专，与其构成辽南地区快速客运网络，形成关内直通辽南地区的快速客运通道，大大减少旅客出行时间，拉近关内与辽南的时空距离，提高铁路竞争力。 本线的建设，为开行盘锦至沈阳、大连、营口、锦州、朝阳、赤峰等地区的城际客车提供了可能，从而促进辽宁省中南部各城市资源优化配置的扩大、区域统一市场体系的建立，为辽中南城镇群的尽早形成和发展创造条件，对促进地方经济发展起到十分重要的作用。 本工程土石方总量为390.7×104m3，全线用地数量永久占地为320.2hm2，取、弃土（渣）场等临时工程占地为116.4hm2。 盘营客运专线最小曲线半径7000m；线路最大坡度为20‰。全线正线铺设无砟轨道。盘营客运专线正线特设路基工点类型：%，生活房屋建筑面积1062m2，占总建筑面积的3.22%。 全线投资估算总额127.864亿元。 本项目计划 （一）环境保护法律 1．《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日施行）； 2．《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，2003年9月1日施行）； 3．《中华人民共和国海洋环境保护法》（2000年4月）； 4．《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月1日施行）； 5．《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）； 6．《中华人民共和国水污染防治法》（1984年11月1日施行；1996年5月15日修正）； 7．《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005年4月1日施行）； 8．《中华人民共和国土地管理法》（2004年修订）； 9．《中华人民共和国水法》（2002年月日1991年6月29日施行）； 11．《中华人民共和国防洪法》（1998年1月1日施行）； 12．《中华人民共和国清洁生产促进法》（2003年1月1日施行）； 13．《中华人民共和国文物保护法》（2002年1月日1989年3月1日施行）。 （二）环境保护法规、条例 1．中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月29日施行）； 2．国发[1996]31号“国务院关于环境保护若干问题的决定”； 3．国发[2000]31号《国务院关于进一步推进全国绿色通道建设的通知》； 4．国发明电[2004]1号国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知1988年6月3日施行）； 6．《基本农田保护条例》（国务院，1999年1月1日施行）； 7．《中华人民共和国自然保护区条例》（1994年12月1日施行）； 8．《自然保护区土地管理办法》[1995]国土[法]字第117号 11．环发[2002]163号“关于进一步加强自然保护区建设和管理工作的通知”； 12．环发[2004]24号“关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见”； 13．环办[2004]101号“关于加强自然保护区管理有关问题的通知”； 14．铁计[2001]8号“转发国务院关于进一步推进全国绿色通道建设的通知”； 15．铁运[2004]52号《转发国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》； 16．铁建设函[2004]551号《关于印发<铁路绿色通道设计暂行规定>的通知》； 17．铁路环境保护规定（1997年4月23日，铁道部铁计［1997］46号）； 18．中华人民共和国建设部令第27号城市生活垃圾管理办法.《辽宁省环境保护条例》 26.《辽宁省辽河流域水污染防治条例》 （三）报告书编制有关技术规范、标准 1．国家环保部HJ/T2.1~2.3-93《环境影响评价技术导则》； 2．国家环保部HJ/T2.4-1995《环境影响评价技术导则 声环境》； 3．国家环保部HJ/T19-1997《环境影响评价技术导则 非污染生态影响》； 4．HJ2.2-2008环境影响评价技术导则大气环境 1．国家环境保护“十一五”计划； 2.盘政办发[2001]97号《关于划分城市区域环境噪声标准适用区的通知》 3.盘政办发[2001]98号《关于划分城市