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新课程实施中的教育评价改革调研报告
导 言
自2001年基础教育课程改革正式启动以来,教育评价改革就成为新课程推进中广大教育理论与实践研究者共同关注的重要内容。38个国家级实验区在学生评价、教师评价和学校评价等方面进行了许多理论与实践研究的有益探索。今年9月份开始,4个新增国家级实验区和500多个省级实验区也开始进行新课程改革,新课程实施中的教育评价改革受到了更加广泛的关注。为了深入了解当前实验区教育评价改革的实际情况,总结实验区已经进行的有益探索与成功经验,发现评价改革过程中存在的问题与困惑,探讨进一步深化教育评价改革的途径,以全面推动实验区教育评价改革,受教育部基础教育司、教育部基础教育课程教材发展中心的委托,国家基础教育课程改革“促进教师发展与学生成长的评价研究”项目组(以下简称“评价项日组”)于2002年11月中下旬至12月上旬,对新课程实施中的教育评价改革现状进行了一次广泛而深入的调查研究。
本次凋研采取点面结合、实地考察与文献调研相结合的方式进行。由“评价项目组”核心成员、评价二级项目负责人和实验区评价课题负责人共同组成的调研组,在奔赴①浙江省杭州市余杭区、②湖北省武汉市武昌区、③黑龙江省大庆市萨尔图区、④宁夏回族自治区灵武市、⑤广西壮族自治区玉林市、⑥山东省青岛市、⑦河南省郑州市金水区、⑧四川省成都市温江区和⑨武侯区等实验区进行实地考察的同时,还通过多种途径和方式(如电话、传真、书信和电子邮件等),从其它各国家级实验区广泛地收集了评价改革的有关文献资料。据初步统计,在实地考察过程中,调研组与实验区的评价课题组成员、教研员、实验学校的校长和教师举行了19次不同主题的座谈,参观访问了21所中小学校,随堂听课38节,还对51名中小学任课教师进行了个人访谈,对263名教师(回收有效问卷240份)和857名中小学生(回收有效问卷809份)实施了问卷调查。
在教育部基础教育司和基础教育课程教材发展中心的领导与支持下,在广大实验区领导、教师与学生的积极配合下,工作组成员以实事求是的调研精神与态???、灵活多样的调查方法,对各级实验区进行了充分调研,圆满完成了调研任务。本次调研使我们掌握了关于评价改革的较为翔实的资料,对新课程实施中的教育评价改革现状有了一个整体的了解。我们欣喜地看到,实验区的广大教师和研究人员以饱满的热情,在教育评价改革中进行了许多大胆、积极的探索与实践,收获了一些有益的经验,当然也还面临一些值得反思的问题与亟待解决的困难。无论是总结与推广经验,还是反思和改进问题,对于实验区当前的教育评价改革来说,都十分重要。因此,调研组实地考察归来后,不仅及时总结了考察情况,还花费了大量时间,集中查阅了从各实验区收集来的有关文献资料,并在反复讨论的基础上,撰写了这份调研报告。
本次调研的主要内容包括评价改革整体推进、学生评价、教师评价与学校评价等多个方面,但考虑到评价改革各个方面内容的不同以及在篇幅上的平衡,我们将调研报告分为若干个专题;以系列报告形式呈现。这些系列报告分别是:
系列报告之一:实验区评价改革的整体推进
系列报告之二:学生日常评价改革
系列报告之三:期末评价与考试改革
系列报告之四:成长记录袋评价在实践中的应用
系列报告之五:教师评价改革
系列报告之六:课堂教学评价改革
系列报告之七:本次调研工作的反思
系列报告之一
实验区评价改革的整体推进
教育评价改革在新课程实施中起着导向、激励、监控、诊断和促进发展等重要作用,是本次基础教育课程改革的重要组成部分。《基础教育课程改革纲要(试行)》中明确指出,要改变评价过分强调甄别与选拔的功能,发挥评价促进学生发展、教师提高和改进教学实践的功能,逐步建立发展性教育评价体系。新课程实施以后,各实验区都十分重视教育评价改革以及评价体系的重新构建。尤其是在新课程实施一段时间之后,越来越多的教师和研究人员深切地认识到评价改革的重要性,并积极投入到有关的实践与探索之中。
在实地考察和文献调研过程中,我们对评价改革研究队伍建设、评价改革培训与指导、评价改革研究与工作推进的组织、评价课题组下一步应着重研究的重要问题、实验区教师的意见和建议等若干问题进行了多种方式的调查,现概括如下:
1.评价改革研究队伍的建设
要想使教育评价改革科学、高效、持续、深入地推进下去,研究队伍的建设是一个重要的前提条件。
在2001—2002学年中,有个别国家级实验区由于没有建立稳定、得力的评价改革专业队伍,加上其它相关客观因素的影响,评价研究和改革工作进展缓慢,效果不很理想,在—定程度上影响了课程改革的整体推进。为了加强对评价课题的研究、实践和推广,保证中小学评价与考试改革在实验区的深入
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