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中西部海洋生態環境議題的思考與保育行動 蔡嘉陽 東海大學環境科學研究所研究員、彰化縣環境保護聯盟理事長 前言 過去的教育體系並沒有重視環境教育 ，並且重視台灣的海洋性格和生態特 性，進行許多對海岸生態環境的錯誤開發行為。過去大家對環境保護運動的方式 多有誤解，其實環境保護運動的三個層次保護居家環境健康、尊重土地倫理實踐: 環境正義和永續發展。環保運動的真正要達到的是經濟發展和生態保育能夠平 衡，而不是為了反對而反對，所以環境教育是相當重要的一環。 環境教育的精神應該是激發學生對環境生態的興趣與觀察，進而瞭解生態系 組成份子之間的互動與因果關係（許世璋，2001 ），藉由生態系層次互動建構出 環境認知，才能體認人類也是自然體系的組成份子之一，必須要遵循自然法則而 生存（Sarkar and Bhattacharya, 2003 ）。希望藉此思考與反省來檢驗我們如何對 待台灣的海洋生態環境。 台灣的海洋與中西部海岸環境特性 台灣四面環海，因為地形地質的條件 不同所以產生不同類型的海岸生態類 型，有豐富多樣的變化，有天然的潟湖、海岸潮間灘地、河口泥質灘地、隆起珊 瑚礁、海岸山脈礁岩等，也有人工的鹽田、魚塭、農耕濕地等，成為台灣生態系 中重要的特色。這是荷蘭人在 1635 年所繪製的台灣地圖（圖一），從地圖上我們 可以很明顯的看出來在中台灣的彰化海岸，有廣大的海岸潮間灘地，這是因為彰 化海岸有濁水溪和大肚溪兩大河流沖積出來的 海岸平原和潮間灘地。這些泥質潮 間灘地富含有機物質，孕育相當豐富的底棲生 物螃蟹貝類多毛類等生物資源，所 以彰化海岸才會吸引成千上萬在西伯利亞繁殖南遷度冬時候，在此棲息度冬或是 補充能量的地點。 51 圖一、荷蘭人繪製的台灣古地圖清楚描繪濁水溪口以北台中彰化一帶的海岸特性 中西部海洋海岸環境議題 彰濱工業區火力發電廠的開發 缺電就蓋電廠這是目前台電唯一的思維，根本不顧台灣能源的使用不均等和 從節流面來抑制用電的成長，只要能夠調整台灣的產業結構，減少高耗能高污染 的石化和煉鋼業，台灣根本不缺電， 不缺電根本不需要蓋電廠。 台電目前在台灣各地都在推動火力電廠的擴建和更新計畫，全部都遭地方民 眾反對，正是因為大家對火力電廠汙染和對健 康的疑慮，切莫以眼前短淺的利益 而傷害了鹿港和台灣的核心價值。 一、僅僅台中火力電廠是全世界二氧化碳單一排放量最大的來源，台灣的人 均排放量也位居全世界前五名，面對全球暖化溫室效應全球關心議題之際，我們 不但沒有削減二氧化碳的排放量還持續增加新的火力電廠和石化煉鋼業！在台 灣還沒有建立二氧化碳減量和碳排放交易制度之前，根本不應該再開發彰工火力 電廠。 二、中部空氣品質持續嚴重已經連續六年進入惡化的第三級空品區，根據空 氣汙染防制法在三級空品區內必須制定汙染物減量方案和空氣汙染物總量管 制，在環保署還沒有制訂中部空品區汙染總量管制之前，根本不應該再開發彰工 火力電廠。 52 三、台灣用電量的成長預估根本沒有考慮未來產業結構的調整、再生能源的 開發和有效抑制成長需求的評估，用電量需求評估尚未正確反映真實狀況之前， 根本不應該再開發彰工火力電廠。 四、根據國民健康局資料中部地區男性的肺癌、支氣管癌症死亡率高於全國 之冠，目前中部已經有大量的潛在汙染來源，在全面性健康風險評估尚未建立之 前，根本不應該再開發彰工火力電廠。 五、彰化海岸的核心價值是以文化歷史和生態產業為基礎來發展觀光和生態 旅遊，火力電廠帶來的污染和酸雨，完全跟核心價值抵觸，根本不應該再開發彰 工火力電廠。 風力發電機組的開發 風力發電是永續的綠色能源，雖然有低污染、不會排放溫室氣體等特性，但 是風力發電機在設置之前仍然必須考慮對生態可能造成的影響，特別是對鳥類和 蝙蝠生態的衝擊（ Barrios and Rodriguez, 2004; Kingsley, 2006; Lausen, Baerwald et al., 2006 ）。彰化海岸是台灣最重要的水鳥度冬、過境和繁殖地，台 灣電力公司與德商英