江苏沿海地区环境保护和生态建设三年实施方案2012.docVIP

－PAGE 28－ 江苏沿海地区环境保护和生态建设三年 实施方案 为贯彻落实《江苏沿海地区发展规划》，根据省委省政府关于深化、细化2009~2012年实施意见的要求，编制《江苏沿海地区环境保护和生态建设三年实施方案》。本实施方案的编制依据是：《江苏沿海地区发展规划》、《省委、省政府关于贯彻落实〈江苏沿海地区发展规划〉的实施意见》、《江苏生态省建设规划纲要》，以及《江苏省“十一五”环境保护和生态建设规划》。 一、环境现状、存在问题及制约因素 （一）环境现状 1、水环境 废水和主要污染物排放现状。2008年江苏沿海地区工业废水和城镇生活污水排放总量为78168.5万吨，占全省排放总量的15.4%。从污水构成看，生活污水排放量所占比重较高，占规划区域废水排放总量的64.2%，工业废水排放量占35.8%。主要污染物中，化学需氧量和氨氮的排放总量分别为189502吨、19100吨，其中，生活污水排放的化学需氧量和氨氮分别占总量的80.4%、84.7%。从区域分布来看，南通化学需氧量和氨氮排放量较大，分别占规划区域的45.3%和44.8%。 农业面源污染物排放现状。2008年江苏沿海地区农业面源排放化学需氧量97901吨、氨氮13483吨。从污染构成看，种植业所占比重较高，其化学需氧量、氨氮排放量分别占排放总量的62.5%和90.8%。从区域分布看，盐城农业面源污染相对较重，其化学需氧量、氨氮分别占规划区域的46.5%和47.8%。 水环境质量现状。江苏沿海地区共设置水质监测断面174个，2008年Ⅲ类以上水质断面共计91个，占所有监测断面的52.3%；满足地表水环境功能区划要求的断面共计128个，断面达标率为73.6%，其中，盐城断面水质达标率较高，其次为连云港和南通，断面达标率分别为79.0%、73.1%和66.7%。区域主要污染因子为化学需氧量、氨氮和总磷。 饮用水源地环境质量现状。江苏沿海地区县级以上集中供水除灌南县以地下水为饮用水源外，其余均以地表水为饮用水源，取水水源有14处，供水水厂有20座。2008年，连云港和南通饮用水源水质达标均为100%，盐城饮用水源水质达标率为99.6%，饮用水源地水质整体良好。 水资源承载力。江苏沿海地区地处淮沭泗沂和长江流域的下游，过境水量充沛，多年平均水资源总量84.7亿立方米，但水资源时空分布不均，年际变化较大，存在南多北少、丰枯差异现象。目前江水北调（北调）、江水东引（东引）和自流引江（沿江）三大骨干供水体系已基本形成，供水保证率总体上已接近75%。 水环境容量。《江苏沿海水环境容量计算研究》计算结果表明，江苏近岸海域有一定的环境容量，其中化学需氧量192019吨/年，氨氮12255吨/年；近海海域还有较大剩余环境容量，其中化学需氧量280310吨/年，氨氮25930吨/年。 2、空气环境 废气和主要污染物排放现状。2008年江苏沿海地区共排放工业废气2344.6亿立方米，占全省排放总量的9.9%。从废气构成看，燃烧废气排放量较大，占排放总量的75.0%。主要污染物中，二氧化硫排放量居主导地位，其次是烟尘和工业粉尘。沿海地区二氧化硫排放量为135003.1吨，仅占全省排放总量的11.8%。从区域分布来看，南通二氧化硫和烟尘排放量较大，分别占规划区域的53.4%和60.4%，盐城工业粉尘排放量较大，占规划区域的71.1%。 空气环境质量现状。2008年江苏沿海城市主要污染物中，除盐城可吸入颗粒物浓度年均值超过二级标准限值外，连云港和南通各项指标均明显优于环境空气质量二级标准。连云港空气质量级别属于优秀或良好的天数占全年总天数比例为91.5%，其次为南通和盐城，分别为89.1%和81.1%。区域主要污染因子为可吸入颗粒物。 酸雨发生情况。2008年江苏沿海地区降水年均pH值范围在3.80~7.84之间。南通酸雨发生率最高，达49.1%，降雨的pH最小值为3.80；连云港次之，酸雨发生率为27.7%，pH最小值为4.72；盐城市未监测到酸雨。与2007年相比，江苏沿海地区酸雨发生率有所降低。 大气环境容量。《江苏省城市大气环境容量及总量控制对策研究》、《基于环境容量的排放总量控制研究报告》计算结果表明，江苏沿海地区大气环境扩散能力较强，环境容量较大，其中二氧化硫环境容量为60.6万吨/年，烟粉尘为61.5万吨/年。 3、海洋环境 主要入海河口环境质量现状。2008年江苏沿海地区26条主要入海河流河口水域水质介于Ⅱ类～劣Ⅴ类，水质类别符合或优于地表水环境质量标准Ⅲ类标准的断面12个，占总数的46.2%，水质类别处于Ⅳ类、Ⅴ类、劣Ⅴ类的断面分别占总数的26.9%、7.7%和19.2%。主要污染物为高锰酸盐指数、石油类、溶解氧和氨氮。与2007年相比，入海河口水域水质总体有所改善，26个入海河