眉山市战略发展策划纲要.docVIP

眉山市战略发展策划纲要一、 前言　 眉山，古称眉州，位于成都平原西南，地处岷江中游，是北宋大文豪苏东坡的故乡，自古以来物华天宝，人杰地灵，南宋大诗人陆游曾誉 称为孕奇蓄秀当此地，郁然千载诗书城，是巴蜀极具代表性的历史文化名城；她物产丰富，交通位置重要，是成都平原经济圈的重要 组成部份之一，2002年，还被列为联合国开发计划署与中国政府共同批准的二十一世纪中国城市规划、管理与发展项目的试点城 市之一。在新的区域经济格局下、在中国新的城市格局面临洗牌的背景下，及时地对眉山的发展方向、发展战略进行合理科学的制定，使 之不仅与时俱进并且能够焕发异彩，其重要意义不言而喻。 二、 策划思路1、总体思路：大势把握--理念创新--策略设计--要素整合2、基本原则：项目策划要遵循三老满意原则。· 老头子（政府）需要从城市经营的战略高度经营环境--重塑城市形象，打造城市名片；· 老板（企业、投资者）经营市场，看重的也就是市场机会及盈利空间与模式；· 老百姓（普通市民）乐于参与其间就是在经营文化。最终的目的是大家满意，多方共赢。3、项目的三性策划理念　 项目策划理念--唯一性、排他性、权威性 （也即具有原创性）。要实现三性的目标，一是要避免城市同构现象，如与乐山市、简阳市、雅安市的重新打造相区别； 二是用竞合取代竞争，将过去城市之间的纯竞争状况变为竞争与合作并举，最终实现共赢。 4、三个重点把握：态势把握--定位把握--策略把握　 即是从世界区域经济发展、中国区域经济发展、成都平原经济带发展等由粗到细的经济态势分析，对眉山在其中所占据的位置进行分析研 究，再对其进行创新性的城市定位，进而再细化到城市产业定位--城市文化定位--城市形象定位等等系列化定位，达到打造城市品牌 这一目的，接下来再研究得出品牌城市的推广策略。 5、研究方向　 区域经济研究--产业经济研究--文化发掘研究--城市品牌研究 三、 对本项目策划的相关认识 我们应站在哪个层面上来策划眉山？ 　 用什么样的思路和眼光认识眉山、解读眉山？把眉山放在一个什么样的坐标中去定位？这是我们给眉山战略定位的一个基本出发点。 1. 欲策划眉山 必先了解中国城镇的发展趋势· 纳瑟姆S曲线 --城市化水平在30%~70%之间，是城市化快速发展的时期 · 中国目前城镇化水平为36.2%，跨过第一个拐点，城镇化进程的高速阶段到来。· 城镇化已经成为中国现行国策之一，可从根本上解决三农问题。· 在这个大背景下，中国城市格局正在重新洗牌。2. 中国正形成依附大都市圈的城镇组群中国三大经济带已浮出水面：· 以上海为龙头的长三角经济带· 以北京、天津为核心的环渤海湾经济带· 以香港、广州为核心的珠三角经济带三大经济带对中国GDP的增长功不可没，当仁不让的成为拉动我国经济增长的三驾马车3. 西部大开发战略已实施三年有余，谁将成为中国经济增长的第四极？　 中科院以陆大道为首的20多位科学家在向国务院西部大开发办公室提交的课题成果《西部开发重点区域规划》中提出，西部大开发中应 重点发展的四条经济带，即西陇海---兰新线经济带，呼包---包兰经济带，长江上游成渝经济带，以及南贵昆经济带。 　 其中，成渝经济带将会成为西部最具有竞争力的经济带和城市群。　 成渝经济带包括成都、重庆、德阳、乐山、眉山、宜宾、内江、万州、涪陵等33座城市，兴起于长江嘉陵江流域，与长三角、珠三角具 有基本相同的特点。　 现西部大开发已进入关键阶段，川渝两地的合作的动力亦在逐步加强，成渝经济一体化是大势所趋。4. 大成都都市圈战略初见端倪　 由中国城市规划设计院主持研究的《成都市城市空间发展战略研究》业已出台，专家提出1小时经济圈概念，即成都与绵阳、德阳、 眉山、资阳这4个地级市关系最为密切，这几个经济流较强的城市到达成都的时间都可以控制在1小时以内，可以形成1小时经济圈 ，最终形成网络城市的格局。　 专家还提出打造四川三角洲概念，其中北轴要形成成德绵高新技术辐射走廊，南轴形成成眉乐数字产业走廊，东西两轴形成休闲文化 走廊和生态旅游基地。 思考1：　 在中国高速城市化浪潮中，眉山如何定位？思考2：　 在成渝经济带中，眉山如何与兄弟城市互动？如何能够融入经济带中而不是被边缘化？思考3：　 在大成都都市圈中，眉山如何发挥自己的比较优势，主动接受大成都的辐射，并能够对成都形成有力的支撑？　 在南轴中数字化走廊中如何定位？在成都与乐山之间如何当好二传？ 为什么要策划眉山？策划究竟要解决什么问题？我们应站在哪个角度来策划眉山？ 　 1. 中国有城市666个，但真正有特色的城市有几个？能让人过目不忘，流连忘返的城市有哪些？少之甚少！　 中国的城市趋同性非常严重