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第一章 基础理论知识 各位同学：大家好！我是经济法概论课程的任课教师李燕。在此，非常高兴能为各位的学习提供一些有益的帮助。同学师们可根据自己的实际学习情况浏览以下内容。 一、重难点解析 （一）法的本质和特征 　　法是以由统治阶级的物质生活条件所决定的阶级意志和利益为本质内容的，是为了确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序；而由国家制定和认可，并由国家强制力保证实施的权利义务规范体系。（参见教材P3）其实质是统治阶级意志的体现。 含义： 1．法不是超阶级的，它总是属于一定的阶级，是一定阶级的意志的体现； 2．法所属的阶级只能是统治阶级，它不可能属于被统治阶级； 3．法是统治阶级整体阶级意志的体现，而不是统治阶级个别人、个别部分(集团、阶层)意志的体现； 4．法是统治阶级基本意志的体现，而不是统治阶级全部意志的体现； 5．法所体现的统治阶级的意志实质上是体现统治阶级的物质利益的； 6．法所体现的统治阶级的意志，并不是随心所欲、凭空产生的。 特征： 1．法是由国家制定或认可的规范。 2．法是以权利、义务为主要内容的规范。 3．法是肯定的、明确的、普遍的规范。 4．法是由国家强制力保障其实施的规范。 （二）法的渊源与结构 1．法的渊源是指国家制定和认可的法的各种具体表现形式。从法的历史看，法的渊源主要包括：习惯法、君主敕令、法律学说、判例、规范性文件和国际条约。 　　法的渊源主要包括：宪法、法律、行政法规、地方性法规、规章、国际条约等，其中宪法是国家的根本大法，它规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本大法。（参见教材P3－4） 　2．法的结构是指法律规范、法律部门和法律体系所组成的内部结构形式。（参见教材P4－5） 　　（1）法律规范（2）法律部门（3）法律体系 （三）法的效力 即指法律规范的生效范围。包括生效的地域范围、生效的起止时间，以及对人(包括组织)的约束范围。因此法律规范效力包括三个方面：空间效力、时间效力、对人效力。 1．空间效力。指法律适用的地域范围。—般都是根据主权、领土完整和法制统一的原则确定法律规范的空间效力范围。分为三种情况： 　　(1)全国领域内有效。 　　(2)局部区域内有效。 　　(3)域外有效。 　2．时间效力。包括法律规范生效时间、失效时间，以及对生效前的行为和事件有无溯及力的问题。 　　(1)生效时间。法律生效时间有以下几种规定方式：①明文规定自法律公布之日起立即生效；②自法律公布之日起经过一定时间生效；③比照其他法律确定本法生效时间：④经试行期再正式生效。 　　(2)失效时间。即法律终止效力时间。有以下几种情况：①法律明文规定终止效力时期；②新法代替旧法，在新法中明文宣告旧法废止日期；③新法公布，相应的同类旧法自然失效；④有权国家机关发布专门决议、命令，宣布废止；⑤法律规定生效的特定条件消失，法律预期的历史任务已完成等。 　　(3)溯及力。即法律溯及既往的效力。指法律颁布后对其生效前发生的事件和行为是否适用和有效的问题。包括两种情况和两个原则：①溯及既往原则。即法律要追究生效前的事件和行为；②不溯及既往原则。即法律不适用于其生效前已发生的事件和行为。各国一般均采取“不溯及既往”原则。 　　对人效力。即法律适用于哪些人(包括组织和个人)，对此有不同的原则，有属地主义、属人主义、保护主义。 （四）法律制裁 　　法律制裁是国家特定机关依照违法者应负的法律责任而采取的惩罚性的强制措施。它是以确定违法行为为前提，又是追究法律责任的结果。法律制裁方法有： 　1．刑事制裁。违反刑事法律规范、构成犯罪的，应承担刑事责任，给予刑罚。我国刑法规定，刑罚分主刑和附加刑两大类。主刑有管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑。附加刑有罚金、剥夺政治权利、没收财产；对犯罪的外国人可适用驱逐出境。 　2．民事制裁。民事违法行为应受到民事制裁。主要责任形式有：责令排除妨碍、返还原物、恢复原状、收缴非法所得、罚款、赔偿损失等。 　3．行政制裁。主要责任形式有：行政处分、行政处罚。（参见教材P7－8） （五）经济法律关系的构成要素 1．经济法律关系主体。 　①国家机关。②社会组织。③内部组织。④一定条件下的公民个人。⑤国家。 2．经济法律关系内容。 经济法律关系内容就是经济权利和经济义务。经济权利和经济义务是经济法律关系的实体内容，是确定主体之间关系的性质和量度的，是联系主体之间以及主体与客体之间的纽带。它们实质上就是经济法律关系本身。 3．经济法律关系客体 　经济法律关系客体主要有：①有形财物。②经济行为。③无形财富。 （六）经济法律关系的特征 1．经济法律关系主体是以组织体为主的。公民个人只有在经济法律、法规规定的情况下才有可能成为经济法律关系主体。 2．经济法律关系是由国家意志与企业等社会组织的意志直接协调结合而