建设工程监理概述.docVIP

第一章 建设工程监理概述 一、教学目的 本章讲述，让学生了解建设工程监理的基本概念；了解建设工程监理的理论基础和现阶段的特点；了解建设工程法律法规体系及相关内容；掌握建设工程监理规范和相关文件；掌握建设程序和建设工程管理制度。 二、教学内容 讲述建设工程监理制产生的背景，什么是建设工程监理，监理的范围、性质和作用；介绍建设工程监理的理论基础、现阶段的特点和发展趋势；介绍建设工程监理法律法规体系和相关法律法规，介绍建设工程监理规范和相关文件，介绍建设程序和我国目前的建设工程管理制度。 三、教学重点 建设工程监理的范围、性质和作用；建设工程监理规范；建设程序和我国目前的建设工程管理制度。 四、教学难点 建设工程监理规范、建设程序。 五、学时 本章计划4学时。 六、教案 第一节 建设工程监理的概念 一、建设工程监理制产生的背景 我国建国以来一直到文革结束，固定资产投资都是由国家财政拨款，统一安排进行。当时的项目管理体制有三种类型： 自营制：国家按投资计划拨付建设资金给各部门和地方，再根据需要安排建设任务，由建设单位自筹自管。其弊端是：人员非专业化；管理机构临时组建，完工即解散，经验不能积累；行政命令主宰一切，建设单位难以担当项目管理主体重任。 指挥部制：1958年首次出现，就是以军事指挥的方式组织项目建设活动。由政府直接管理，取代了建设单位的投资管理权，指挥部由中央和地方抽调人员组成，指