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预算会计的特点 1.出资者提供的资金不具有营利性、增值性,但具有限制性 2.有关财政资金的收支项目要适应国家预算管理的要求 2007年在国家设置了政府收支科目(类、款、项、目) 如:教育支出类——普通教育款——高等教育经费项——基本工资目 3.不进行盈亏核算,着重核算资金的收支结余 4.政府会计原则上实行收付实现制,事业单位会计原则上实行权责发生制 财政总预算会计 是以政府财政机关、各级政府为会计主体,核算、反映和监督各级财政部门财政总预算执行过程及结果的专业会计。 1.财政总预算会计 国家预算的构成 国家预算的构成与政府的构成以及行政部门设置有关 纵向:中央预算——国务院下的财政部 地方预算—— 省(直辖市、自治区) 市 县(包括县级市) 乡(镇) 国家财政部设立中央级财政总预算会计 省级(包括自治区、直辖市)的财政厅(局)设立省级(包括自治区、直辖市)财政总预算会计 市(地、州)财政局设立市(地、州)级财政总预算会计, 县(市)财政局设立县(市)级财政总预算会计 乡(镇)财政所设立乡(镇)级财政总预算会计。 财政总预算会计的级次 行政单位是行使对社会经济生活行政管理职能的单位。即行使国家权力、管理国家事务的国家机关. 行政单位会计是各级行政机关及接受国家预算拨款的单位用来核算、反映和监督预算执行的会计。 2.行政单位会计 行政单位会计的分级: 主管单位会计 二级单位会计 基层单位会计 2.行政单位会计 事业单位——主要以精神产品和各种劳务形式,向社会提供生产性或生活性服务的单位。 事业单位会计——是以事业单位自身发生的经济业务为对象,记录和反映事业单位自身的各项经济活动及其结果的专业会计,是预算会计的组成部分。 3.事业单位会计 事业单位的分级: 主管单位会计 二级单位会计 基层单位会计 3.事业单位会计 总会计 主管会计单位 二级会计单位 基层会计单位 指导监督 指导监督 指导监督 指导监督 财政部 教育部 北京大学 北大附中 领报 领报 领报 行政事业单位会计分级示意图 第5节 政府与非营利组织会计的规范体系 一、政府与非营利组织会计工作的基本法 二、政府与非营利组织会计的行政法规 三、政府与非营利组织会计的规章制度 第5节 政府与非营利组织会计的规范体系 政府与非营利组织会计工作的基本法是指由全国人民代表大会制定颁发的有关政府与非营利组织会计工作的法律。 (一)《中华人民共和国会计法》 (二)《中华人民共和国预算法》 一、政府与非营利组织会计工作的基本法 二、政府与非营利组织会计的行政法规 政府与非营利组织会计行政法规是指由国家最高行政机关--国务院发布,或由国务院批准财政部发布的单项规定 (一)《财政总预算会计制度》 (二)《行政单位会计制度》 (三)《事业单位会计准则(试行)》 (四)《事业单位会计制度》 (五)《民间非营利组织会计制度》 三、政府与非营利组织会计的规章制度 政府与非营利组织会计规章制度是指由财政部发布,或财政部与其他部门联合发布,或由国务院主管业务部门制定,财政部同意的具体制度和具体规定,如事业单位的行业会计制度、税收会计制度等。此外,国务院主管部门以及省、自治区、直辖市财政部门根据会计法和有关的法规、条例、规章、制度,结合本地区、本部门的实际情况。制定的补充规定和实施办法等,也构成会计法规体系的组成部分。 * 营利 政府与非营利组织会计 Accounting 主讲:张 彪 导 论 第1节 社会组织的种类 第2节 政府与非营利组织的类型与特征 第3节 政府与非营利组织的运行环境 第4节 政府与非营利组织会计的组成体系 第5节 政府与非营利组织会计的规范体系 第1节 社会组织的种类 一、社会组织的分类 二、政府 三、非营利组织 第1节 社会组织的种类 社会组织区分为三大部门:第一部门--企业,第二部门--政府,第三部门--非营利组织。这就是所谓的三大部门或称之为三元结构。 三大部门的划分,对于合理配置私人产品、公共产品、准公共产品生产资源,健全统一、开放、竞争、有序的市场体系,走新型工业化道路,大力实施科教兴国战略和持续发展战略,促进政府职能的转变,大力发展科技、文化艺术、教育、医疗、社会福利等准公共产品的生产,建立人与自然和谐、共生的社会都具有重要意义。 一、社会组织的分类 二、政府 政府是指国家权力的
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