关于取消散装水泥专项资金的调研报告.docVIP

附件1 关于取消散装水泥专项资金的调研报告 前 言 应广大水泥企业的要求，在《散装水泥专项资金征收和使用办法》即将到期之即，中国水泥协会借鉴和参照国际散装水泥发展的经验，通过调研会、问卷调查、走访企业等方式、方法，就企业对散装水泥的认识、散装水泥发散能力和实际发散率、散装水泥资金缴纳和使用情况、混凝土搅拌站和运输工具市场化程度、是否有必要继续延长散装水泥资金征收等内容进行了调研，根据调研结果对是否继续延长散装水泥资金征收时间进行了分析，并根据分析结果提出了建议。 调查结论是：采取征收散装水泥专项资金的办法，在计划经济时期对推动散装水泥的发展起到了作用。随着市场经济的完善，在国家限制现场搅拌政策的引导下，散装水泥生产、流通、使用三个环节已经实现了市场化，散装水泥专项资金在征、管、用方面存在诸多问题，已经失去其应有的作用。用市场调节方式替代专项资金的行政调节方式发展散装水泥的条件已经成熟，应及时取消散装水泥专项资金的征收。 一、调研基本情况 （一）我会以调查表的形式就以下内容对分布在不同地区具有代表性的60家大中型水泥企业进行了调查，结果汇总如下： 1.在所调查的水泥企业中45.5％发散能力达到100％，63.6％达到70％以上，平均达到66.4％。 2.所调查的水泥企业2004年实际散装率平均达到55.24％。 3.所调查的水泥企业散装水泥比袋装水泥成本平均低20%。 4.在调查