大连外国语学院发展战略规划-.doc

前言 建国50多年以来,中国高等教育经历了一个曲折的发展过程:50年代的“院系调整”、60年代的“大打出手”、70年代的“开门办学”、80年代的“全面复古”、90年代的“更名改姓”以及前两年的“合并浪潮”等。经过一番整合调整，随着1999年《高等教育法》的颁布实施以及大学办学自主权逐步落实，进入新世纪以后，中国大学可以说进入了一个高速发展的“战略机遇”时期。 中国高等教育资源的逐步市场化加速了大学间的激烈竞争，为了在国内外的竞争中胜出，一些大学纷纷将企业战略管理理论切入大学发展视角进而制定自身的中长期发展战略规划，于是近年来北大、清华、复旦等名校的发展战略纷纷出台，并引发了中国高校的战略发展热潮…… 企业的战略计划或者说战略规划用干高等学校起源于20世纪70年代西方国家。1972年美国学者申达尔和哈顿最早将战略规划用干高等教育，1978年哈佛大学的霍斯默完整地提出了战略规划用干高等教育的理论，形成了高等院校战略的学术构想，进而开始在西方发达国家的大学中得以广泛应用。 中国高校在争取上述“战略机遇”的发展途径选择有两个：一是进入国家“211工程”，获得“国立”资格；二是面向市场，向“国有民营”转制进行自主发展。机遇是一笔战略资源，抓住机遇就可以快速发展超常规发展跨越式发展。在高校发展中，快人一步，抢得先机，步步主动慢人拍，亦步亦趋，则处处被动，结果拉大差距。把握大机遇，开阔大视野，策划大思路，推动大发展。创新是推动高等教育发展的强大动力。教育思想创新是打破高校“大围墙”，走向全社会，面向大市场实现跨越式发展的前提。运用现代理念，推进体制创新，突破制约高校作用发挥的体制和机制障碍，建立科学的大学制度和民主的大学管理模式运用价值规律，创造市场环境，大力推进教育投融资体制改革，这是教育体制和机制创新的重大改革立以学生为中心的理念，完善规范、高效、反应迅捷的管理体制营造宽松、和谐、竞争、向上的氛围具有战略思维和长远眼光、国际视野和前沿意识适应时代发展要求的办学思想。所谓跨越式发展，是指在一定历史条件下，落后者对先行者走过的某个发展阶段的超常规赶超行为。超常规、跨越式都是高等教育发展的正常现象实施跨越式发展战略，就是要不断推进教育创新，坚持以改革的精神和改革的办法扫除制约教育发展的体制性障碍，集中力量突破全局性战略性的重大问题，从国内外一些大学发展的实践看，短时间并不是纸上谈兵，关键是找准切入点和突破口。比如，新学科的建立、学术大师的引进、超常规的资源整合等。英国的沃克大学短短35年办学历史，创出了世界一流的奇迹香港科技大学建校仅，跨入了世界一百强大学。“只有以特色立校，扬长避短，才能以特色强校以特色取胜，才能凸显学校的品牌与地位入世后，国际竞争国内化，国内竞争国际化高等教育的发展与竞争必将融入国际化、全球化的进程，运用教育国际化战略，谋求更大的教育资源和市场空间。《教育发展专项规划》中到2005年，中国初中入学率将达到90%以上，高中阶段毛入学率达60％城镇初中毕业生基本进入高中，高中在校生将从去年的?2700万人增加到4600万人；到2010年，普及九年义务教育，职教成教大发展，人口中接受高等教育的比重接近中等发达国家水平；到2020年，在高质量普及九年义务教育的基础上，基本普及高中阶段教育，形成规模适当、结构合理的高教、职教体系。规划还指出，2005年，中国将基本实现教育信息化，全国高校都将建立校园网，全部学校将能连接国际互联网，远程教育网络将得到长足发展。中国将通过成人教育培训、远程教育、自学考试等形式，构建终身教育体系框架。今后5年进入初级大众化阶段，高校人数将由年的1100万增加到1600万，在学研究生人数将增至60万，高等教育入学率达到15%以上。?辽宁教育发展的总体目标是建立一个能够适应21世纪需要的、能为辽宁经济社会发展适度超前地提供必要智力和人才支持的、现代化、开放式的教育体系。具体内容包括：到2005年，全省人均受教育年限达到10年以上；城乡新增劳动力受教育的程度必须达到12年以上；进一步巩固和发展“普九”成果，使小学入学率达到100%；初中入学率城市达到100%，农村达到95%以上；高中阶段教育毛入学率达到75%，中等职业教育与普通高中教育形成合理的比例；高等教育毛入学率达到24%；在学研究生与普通高校本专科在校生之比达到8：100。C、邻近日韩，日韩语发展优势明显； D、率先实行国有民办试点的先发优势； E、年轻实干、有魄力的领导班子。 劣势W： A、师资力量匮乏，缺少学术带头人和名师； B、办学硬件设施不够，办学空间狭小； C、转制办学，缺少政策扶持资金； D、大量扩招后，生源素质及教学质量下降； E、管理需要改进，科研能力比较薄弱。 机会O： 国家高等教育跨越式发展机遇； 校园新建带来的发展契机； 整