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房地产开发环节涉税处理及检查
杨文国
第一节开发项目前期准备阶段
一、项目可行性研究阶段
(一)过程描述
1.意向地块的确定。
2.组织策划人员,设计人员,财务人员及外聘专家成立项目研究小组,对照国家政策、房地产发展的
前景进行项目的经济性、发展性及文化性初步可行性研究。
3.进行动静态技术经济分析,资金缺口评估及项目风险性分析,提出项目可行性方案。
(二)概要流程图
(三)本环节主要事项财务核算
1.该阶段发生的费用主要有两部分:
①可行性研究费用,主要支付对象是专业咨询公司、会计师事务所、专家的劳务费;
②与可行性研究相关的办公费及差旅费。
2.财务核算上有两种可能:
①可行性研究通过的应计入 “开发成本——前期工程费”;
②可行性研究为通过应计入期间费用。
(四)本环节核查要点及方法
1.审查账簿记载的 “开发成本——前期工程费”或者期间费用科目,与支付给专业咨询评估机构的付
款凭证、取得的发票、签订的合同相核对。
2.审查付款原始凭证,核对支付给专家的劳务费是否都有专家个人签字,是否取得合法、真实、有效
票据。
3.审查差旅费明细单据,核对出差地点与项目开发需调研地点是否关联,是否与调研目的相关。判断
是真正的项目调研还是借调研实为旅游。
二、购置开发用地阶段
(一)过程描述
1.参与竞标事项。
2.竟标成功签订土地成交确认书。
3.与国土部门签订土地使用权出让合同。
4.缴交土地出让金,办理税费缴纳手续。
5.领取《国有土地使用权证书》。
(二)流程图
(三)本环节主要事项财务核算
1.该阶段发生的主要费用有两部分:
①上缴土地出让金,财务核算上计入“开发成本——土地征用及拆迁补偿费”;
②缴纳契税,财务核算上计入 “开发成本一土地征用及拆迂补尝费”。
2.如果开发商获取土地,涉及到农用地转为建设用地的,还应当办理农用地转用审批手续,并对占
用的耕地进行补偿安置,其涉及的耕地补偿安置费用如土地补偿费、安置补助费、地上附着物补偿费及青
苗补偿费、新菜地开发建设资金。上缴的各项耕地安置费用在财务核算上均记入 “开发成本——土地征用
及拆迁补偿费”。
(四)本环节核查要点及方法
1.审查 “开发成本——土地征用及拆迁补偿费”科目,与土地出让合同、支付款凭证进行核对,看是
否按出让合同缴纳时限上缴出让金,是否如数上缴,是否取得合法票据(土地管理部门出具的财政收据),
关注有无以上土地出让金抵顶政府其他项目的情况。
2.土地契税的核查。
3.耕地占用税和农民补偿核查。
4.以出让方式取得土地使用权的企业,因超过出让合同约定的动工开发日期,按规定缴纳的土地闲置
费,或被政府有关部门无偿收回土地使用权而造成的损失,需要遵循《企业财产损失所得税前扣除管理办
法》的规定,即经审批后方可税前扣除。审核是否经过税务部门批准。
5.土地使用税的缴纳核查。
三、项目方案设计规划阶段
(一)过程描述
取得土地后,要申请项目立项(备案)报告并报土地成交的有关文件到市发改委和市建委,取得开发项
目立项批复(备案),再向市规划局申请此地块的规划设计要点,并根据市规划局下发的《建设工程规划设
计要点通知书》中所规定的设计要求,组织项目总体规划方案设计,形成规划总平面图及单体平、立、剖
面图;规划设计说明书(包括经济技术指标);必要的建筑表现图(彩绘)等后,报市规划局审核批准后,核
定用地面积、确定用地红线范围,发给《建设用地规划许可证》。
(二)流程图
(三)本环节主要事项财务核算
该阶段发生的主要成本费用包括两部分:
1.相关办证费用, 财务核算上记入 “开发成本——前期工程费”;
2.规划设计费,财务核算上记入 “开发成本——前期工程费”。
(四)本环节核查要点及方法
房地产开企业一般委托规划设计院帮其规划设计,规划设计费是支付给规划院的,要根据规划设计合
同审核合同金额与实际支付金额是否一致,出票方与收款,合同签订方是否一致。
四、房屋拆迁、安置阶段
(一)过程描述
1.房屋拆迁申请。
2.房屋拆迁审批,取
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