华东地区民用航空运输承运人引进民用运输飞机管理暂行.pdfVIP

华东地区民用航空运输承运人 引进民用运输飞机管理暂行办法实施细则 第一章 总 则 第一条 为加强对华东地区民用航空运输承运人（以下简 称“承运人”）引进民用运输飞机行为（以下简称“引进飞机”） 的管理，确保承运人所引进飞机的运行符合民航规章和标准要求， 促进华东地区航空运输的安全、协调和可持续发展，依据《民航 局关于引进民用运输飞机管理暂行办法》（民航发[2008]97 号）， 特制定本实施细则。 第二条 本实施细则适用于经中国民用航空规章 CCAR-121 部认证的注册地在华东地区的承运人，以购买、融资 租赁、经营租赁等方式所引进飞机的评估和监督管理。 第二章 评估机构 第三条 民航华东地区管理局（以下简称“民航华东局”） 为华东地区承运人引进飞机的评估机构。 第四条 民航华东局规划统计处为华东地区承运人引进飞 机评估的管理部门，负责引进飞机评估的组织协调工作，负责引 进飞机评估意见的汇总和报送。 第五条 民航华东局航空安全办公室、飞行标准处、航务 管理处、适航维修处、公安局和承运人注册地民航安全监督管理 办公室（以下简称“监管办”）参与华东地区承运人引进飞机评估， 按业务分工分别对引进飞机进行专业评估。 第三章 评估申请材料和评估标准 第六条 承运人引进飞机，应向民航华东局报送引进飞机 评估申请材料。评估申请材料应包括以下内容： （一） 概况 包括安全形势，机队发展规划及执行情况， 现有机队规模（架数）、构成（机型及架数）、租赁飞机的租赁期， 飞机日利用率，现有各机型飞行、维修、签派等专业人员数量及 人机比，评估期内引进飞机的机型及拟增加专业人员数； （二） 航空安全 包括近三年发生飞行事故数量、航空地 面事故数量、事故征候数量及万时率、飞行品质监控率等； （三） 机组人员实力 包括机组人员（含飞行员、乘务员、 空中安全员）月平均飞行时间，引进飞机机型所需飞行、乘务人 员、空中安全员标准机组配备数及人员余缺情况； （四） 运控人员实力 包括运控人力资源、运行监控模式、 席位设置、排班方式、航班数量等； （五） 维修人员实力 包括维修人员总数、航线维修人员 数量（基地、派驻）定检维修人数、工程技术人数、质量管理人 数、生产控制人数、培训管理人数、维修人员日平均工时利用率、 每班维修人数，以及相关航线维修工时和定检维修工时的统计； （六） 人员引进和培养计划 为配合飞机引进而进行的飞 行、维修、签派等各类专业人员的引进和培养计划（含数量及到 位时间）； （七） 飞机退出 上一评估期飞机退出计划执行情况，本 评估期内飞机退出计划（含退出飞机的机型、机号、时间和方式 等）； （八） 其他 相关批文、安全审计报告、上一评估期民航 华东局评估意见的落实情况及其他说明承运人能够满足引进飞机 所需人员配备和综合保障能力的相关情况。 承运人应对所提供评估材料的真实性负责。对于提供虚假评 估材料的，民航华东局将在区内予以通报批评，并视情决定暂停 办理飞机投入运营相关手续的时间，同时报告民航局。 第七条 评估标准包括： （一） 飞行机组前十二个月月平均飞行小时不超过 64 小 时，并按121 部第483、485、487 和489 条等条款中的限制执行， 无违章记录； （二） 符合民航总局[2007]116 号文件规定的空中安全员人 机比 6：1 的要求； （三） 实际航线维修和定检维修人员数量不少于航线维修 和定检维修人员理论定员数量； （四） 飞行签派员的合格要求和值勤时间限制符合 121 部 第501、503 条相关规定； （五） 按计划退出飞机； （六） 以运力置换为由引进的飞机，应与计划退出飞机的 座级一致，且飞机引进与退出的重叠时间一般不得超过一年。 第四章 评估方式